打通内外贸有机结合政策瓶颈和业务瓶颈研究.pdf

打通内外贸有机结合政策瓶颈和业务瓶颈研究 内外贸一体化是经济全球化和区域经济一体化日益加速的必然趋势，其 【摘 要】 内涵是指以企业为主体，以市场供求和产业分工为基础，以促进资源最有效配置和提 升贸易产业竞争力为目的，以国际市场和国内市场逐步融合为特征，实现企业经营、 市场运行、政府管理等一体化的经济发展过程。内外贸一体化是当今我国社会主义市 场经济深化发展的内在要求，是我国转变经济发展方式、提升国际竞争力的重要途径， 也是我国扩大内需、稳定外需，实现从贸易大国走向贸易强国的重要战略举措。当前， 我国内外贸一体化尚处于探索阶段，内外贸融合发展仍面临着诸多政策和业务瓶颈， 内外贸一体化的快速推进受到影响。本文深入研究内外贸一体化的发展现状，并针对 具体问题提出有针对性的政策措施。 内外贸一体化 政策 瓶颈 创新 【关键词】 一、内外贸一体化的背景和意义 （一）内外贸一体化问题提出的背景 1. 外需萎缩、内需疲软，经济持续发展动力不足 改革开放以来，随着我国社会主义市场经济的深入发展和对外开放的不断扩大， 我国在贸易规模上逐步领先全球，成为世界贸易大国。但是 2008 年以来，受全球金融 危机影响，我国外贸出口大幅下滑，净出口对我国经济增长的贡献率一度下降为负值。 为了缓解外需下降对经济增长的冲击，当时提出了“外需不足由内需来补，通过打通 国际、国内两个市场，逐步实现内外贸对接，促进出口产品转内销”的权宜之计。金 融危机后，全球经济复苏缓慢，受国际市场紧缩以及国内市场低迷的影响，我国经济 167 下行压力加大，经济增速逐步回落。在外需不足和内需疲软的双重压力下，我国迫切 需要从长远战略上重视加快内外贸一体化进程，把国际、国内市场更加紧密地结合起来， 进一步稳定出口、扩大内需，促进国民经济平稳较快增长。 2. 流通产业发展受阻，现代流通体系亟待建立 内外贸分割的流通体制是我国计划经济时代的产物，在当时特定社会经济环境下 具有一定合理性，也为我国发展成为贸易大国创造了一定条件。但是，随着国际国内 经济环境的不断变化，内外贸分割的流通体制逐渐成为我国流通业发展的阻碍。内外 贸分离的流通体制下，国际国内市场被人为割裂，国内流通市场逐步形成地方利益、 行业利益、部门利益等多方经济利益割据的格局，致使市场流通效率低下，市场交易 成本高企，国际国内市场联通不畅，我国流通业发展受到影响。内贸和外贸是现代流 通体系不可分割、相互联系的两大组成部分，同属于社会化再生产过程中的重要环节， 内外贸一体化的实现，是建立现代化流通体系，在大市场、大流通下完善国家经济运 行方式的必然选择。 3. 我国贸易企业参与国际市场竞争的现实需要 目前我国大型跨国商贸企业集团严重缺乏，内外贸企业大多规模较小，业务单一， 经营模式粗放，参与国际竞争的能力较弱。一方面，我国外贸企业大多采取加工贸易 形式，企业研发设计能力不足，自主创新和品牌营销能力较弱，企业缺乏商品定价权 和产业话语权。另一方面，我国内贸企业多依靠收取通道费、引厂进店、联营返点获 利的经营模式，企业盈利水平不高，核心竞争力缺乏，持续增长动力不足。随着我国 对外开放的不断扩大，国内企业面临的市场竞争将越来越激烈，国内企业为了求得自 身的生存与发展，迫切需要发展成为具有产业链整合能力，面向国内外两大市场，实 行内外贸一体化的现代流通企业主体，以便能够在全球范围内整合资源，在更广的平 台上参与国际竞争。 （二）加快推动内外贸一体化的现实意义 1. 扩大内外需求，稳定经济增长的重要选择 内外贸一体化，是扩大需求、促进消费，实现经济持续平稳发展的重要途径。一方面， 内外贸一体化发展有利于引导外贸企业开拓国内市场，将优质外贸商品销往国内，进 一步丰富国内商品种类，培育新的消费热点，扩大国内消费需求。另一方面，内外贸 一体化将内贸企业置于更加激烈的市场竞争环境中，促使内贸企业自觉提升商品质量 和服务水平，并努力开拓国际市场，将国内产品推向全球，推动国外需求的增加，促 进我国出口的扩大。同时，内外贸一体化带来的产业融合和业态转变，为我国经济的 168 发展创造了新的增长点，为经济发展注入了新的活力，为经济平稳发展创造了条件。 2. 统一流通市场，建立现代流通体系的内在要求 在市场经济和经济全球