土地利用规划学_第13章_土地开发整理规划教材教学课件.ppt

* * 土地利用规划学 土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材 第13章 土地开发整理规划 土地开发整理规划概述 土地开发整理规划中的几个关键问题 土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材 重点问题 13.1 土地开发整理规划概述 土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材 13.1.1 土地开发整理的内涵 水利工程 在我国，土地整理指在一定区域内，依据土地利用总体规划，采取行政、经济、法律和技术手段，对土地利用状况进行综合整治，增加有效耕地面积，提高土地质量和利用效率，改善生产、生活条件和生态环境的活动。 1. 土地整理 13.1 土地开发整理规划概述 土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材 土地开发是指在保护和改善生态环境、防治水土流失和土地荒漠化的前提下，采取工程、生物等措施，将未利用土地资源开发利用与经营的活动。未利用土地的开发要统一规划，特别要注意保护生态环境，严禁在生态脆弱的地区进行盲目开发，同时根据开发区域的地域特点和土地适宜性以及土地利用总体规划，确定土地的适度开发规模和土地用途。 2. 土地开发 13.1 土地开发整理规划概述 土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材 在我国，广义的土地复垦是指对被破坏或退化的土地的再生利用及其生态系统恢复的综合性技术过程。由于采矿业是破坏土地最严重的行业，因此，狭义的土地复垦是指对工矿业用地的再生利用。1988年11月8日国务院第19号令发布的《土地复垦规定》中明确提出了土地复垦的定义：土地复垦是指对生产建设过程中，因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地，采取整治措施，使其恢复到可利用状态的活动。 3. 土地复垦 13.1 土地开发整理规划概述 土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材 1. 土地开发整理规划与土地利用总体规划的关系 2. 土地开发整理规划是控制性规划 3. 土地开发整理规划的体系 13.1.2 土地开发整理规划的内涵与特点 13.1 土地开发整理规划概述 土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材 1. 土地开发整理规划的作用 2. 土地开发整理规划的目的 有计划地实现耕地总量动态平衡。 协调土地开发整理活动与国家各项建设活动的关系。 为制定项目投资计划、组织项目实施提供依据。 13.1.3 土地利用规划的作用与目的 13.1 土地开发整理规划概述 土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材 13.1.4 土地开发整理规划的内容与工作程序 1. 土地开发整理规划的内容 土地开发整理规划是土地利用总体规划的深化和补充，是土地利用总体规划的重要组成部分。各级土地开发整理规划的内容各有侧重：国家级土地开发整理规划的重点是制定全国土地开发整理的方针和政策，提出土地开发整理的重点区域和重大工程；省、地市级土地开发整理规划的重点是提出本行政区域内土地开发整理的重点区域、重点工程和重点项目；县级土地开发整理规划的重点是划分土地开发整理区。 13.2 土地开发整理规划中的几个关键问题 土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材 (1)耕地整理潜力。 (2)农村居民点整理潜力。 (3)其他农用地和建设用地整理潜力。 2. 土地整理潜力调查与评价 根据土地整理对象的不同，土地整理可分为耕地整理、农村居民点整理、其他农用地和其他建设用地整理。它们在潜力测算上具有各自的特点，难以进行统一，因此，对这几种潜力应分别进行测算。 13.2 土地开发整理规划中的几个关键问题 土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材 (1)土地复垦潜力调查对象 (2)土地复垦潜力调查方法 (3)土地复垦潜力分级 3. 土地复垦潜力调查与评价 4. 土地开发潜力调查与评价 13.2 土地开发整理规划中的几个关键问题 土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材 1. 土地开发整理规划目标的内涵 2. 确定规划目标的依据 3. 确定规划目标的方法 4. 土地开发整理总体安排 13.2.2 土地开发整理规划目标的确定方法 13.2 土地开发整理规划中的几个关键问题 土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材 1. 划定土地开发整理区的目的 2. 土地开发整理区的类型 3. 进行土地开发整理的条件 4. 土地开发整理区划分方法 13.2.3 土地开发整理区的划定方法 13.2 土地开发整理规划中的几个关键问题 土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材 1. 项目及项目类型 2.