提前三年实现养老保障全覆盖.doc

提前三年实现养老保障全覆盖 　　北京经验 　　北京在社保制度全覆盖过程中，率先实现养老保险制度城乡全覆盖，和我国相关规划相比，提前年实现了这一目标。 　　年，北京实施针对农村居民的新农保制度，并将城镇岁以上老人纳入“老年保障”制度。在此基础上，年，北京建立了城乡养老保险制度，将城乡居民统一纳入。而没有像全国大部分地区那样，城镇一套制度，农村一套制度。避免了制度的碎片化。 　　目前，我国大部分地区针对居民的养老保险制度分两种，即新农保和城镇居民养老保险，后者是国务院在年月才正式向全国推行的一项制度。按照国务院计划，我国将在年底，实现这两种居民养老保险制度的全覆盖。北京建立城乡统一的居民养老保险制度，实现了由职工保障向全民保障、由城乡二元向城乡一体的转变。也提前年完成了制度上的全覆盖。 提前接受验房中冶·北麓原彰显央企品质 　　在今年的“·”来临之际，目前还没到接房时间的中冶·北麓原提前接受了专业验房人士的检验，并获得了验房师的好评。 　　日前，由中冶置业重庆公司协办的《年重庆房屋质量检测蓝皮书》新闻发布会暨中冶·北麓原现场验房大会，在中冶·北麓原的销售中心举行。中冶·北麓原并现场接受了验房师的验房。 　　重庆渝州验房公司资深验房师邓琳经过大约半小时的验房之后总结道：“中冶·北麓原的这套房子工程质量检验合格，符合标准。”他并表示，中冶·北麓原的优秀品质的确很好彰显了央企的品质。 　　而被验房的业主则表示，很感谢在·之际，验房师能给自己免费验房，她从验房过程中也学到了很多验房知识，并且对验房结果很满意。 　　据了解，地处两江新区金开片区的中冶北麓原是重庆首个北欧风情楼盘，集聚临崖别墅、墅质洋房、墅院高层、全设计公寓、多维Cube商街五大高端业态于一体，充分结合地形地貌，构建出一个多建筑形态的多元化生活社区。 　　重庆晚报记者 高洁 提升中国外贸竞争力应全方位“减负” 　　李长安 　　近段时期以来，中国的对外贸易形势变得更为复杂多变，而各行业的外贸竞争力也出现不同程度的分化。因此，尽快采取多种措施增强外贸企业的竞争力，不仅是扭转当前对外贸易不利局面的需要，也是稳定经济增长、加快我国从“贸易大国”向“贸易强国”转变步伐的现实需求。 　　根据海关统计，今年前三季度，我国进出口总值为亿美元，同比增长%，增速比上半年回落个百分点，比上年同期更是大幅回落个百分点。随着对外贸易增速的持续下滑，净出口对国民经济增长的贡献率也随之下降，甚至一度成为拉动经济增长、维护经济稳定的负面因素。国家统计局公布的数据表明，年投资对中国经济增长的贡献率是%，消费贡献率是%，而货物和服务进出口贡献率竟为－%。在今年上半年，货物和服务进出口对GDP的贡献率依然为－%。 　　导致中国对外贸易形势严峻的因素有很多，但外贸成本的上升则是其中最重要的根源之一。劳动力成本比较优势是我国对外贸易发展战略的起点和核心竞争力之一，但改革开放特别是加入WTO以来，中国的劳动力成本开始出现了较快速度的上升。以制造业为例，从年到年，制造业平均工资水平从元上升到元，八年间几乎涨了三倍。劳动者报酬提高还表现在社会保障和福利性收入的增加，特别是年新劳动合同法开始执行后，制造业劳动者的社会保障范围有所扩大，福利水平有明显提高。在最低工资标准方面，最近几年，我国各地的最低工资标准几乎都是以平均%的速度在提高，而在“十二五”期间，我国最低工资标准将努力达到平均工资的%。在企业利润水平提高缓慢甚至下降的情况下，工资的提高就必然会加剧外贸企业的困难。 　　汇率成本持续攀升则是中国外贸企业面临的另一个难题。自年实行汇改以来，人民币兑美元汇率已经上升了大约%，这意味着在其他条件不变的情况下，汇率上升就将侵蚀外贸企业本已微薄的利润。目前我国的服装和家具制造等劳动密集型行业出口商最低利润率仅为%左右，因而人民币持续升值对这些劳动密集型出口企业而言无异于是一种沉重负担。此外，外贸企业虽然对人民币升值有一定预期，但升值幅度和速度不确定，还会直接影响企业接大单和长单。 　　税费负担沉重是中国外贸企业始终面对的一个问题。中国社会科学院财贸所按照全口径计算的结果表明，中国政府财政收入占GDP的比重，年—年分别达到了%、%和%。其中，年虽然税收收入只有万亿元，但政府收入已超过了万亿元，这就意味着政府非税收入几乎和税收收入一样多。自年非税收入统一纳入统计以来，全国财政非税收入增长通常都显著高于税收收入，仅年是例外，当年非税收入同比增长%，低于税收收入的%。数据显示，今年—月，全国财政收入增长%，其中税收收入增长%，但非税收入却增长了%。 　　外贸企业还被财务负担压得喘不过气来。企业的财务负担包括贷款利率、贷款咨询费、专家顾问费等多种名目。在导致外贸企业成本上升、盈利下降的诸多因素中，财务成本急剧上升是其中的重要原因之一。以钢铁