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山洪灾害防御预案 山洪灾害防御预案 1.1编制目的 山洪灾害是指山丘区由于降雨引发的山洪、泥石流、滑坡等对人民生命、财产造成损失的灾害。为有效防御山洪灾害的发生，确保我市南部山区安全度汛，根据相关法律法规，结合我市地理现状，特制定我市山洪灾害防御预案。 1.2编制依据 1.2.1《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国气象法》等国家颁布的有关法律、法规。 1.2.2经过国家批准的《中华人民共和国防汛条例》、《防汛储备物资验收标准》。 1.2.3经过市政府批准的《荥阳市地质灾害防御预案》。 1.3编制原则 1.3.1坚持科学发展观，体现以人为本，以保障人民群众生命安全为首要目标。 1.3.2贯彻安全第一，常备不懈，以防为主，防、抢、救相结合。 1.3.3落实行政首长负责制、分级管理责任制、技术人员责任制和岗位责任制。 1.3.4因地制宜，具有实用性和可操作性。 2、基本情况 2.1.1河流分布情况 我市地跨黄河、淮河两大流域。全市有河流5条，其中黄河流域2条，淮河流域3条。黄河流域面积425.7平方公里，占全市总面积的46％。淮河流域面积482.3平方公里，占全市总面积的54％。 黄河水系 黄河流域包括我市环翠峪管委、刘河镇、汜水镇、王村镇、高村乡、广武镇一部分。黄河干流在我市境内长43公里，在境内的支流有汜水河和枯河。 汜水河：总长42公里，流域面积373.3平方公里，流量0.58～2.23立方米秒。 枯河：全长40.6公里，流域面积227.69平方公里，流量0.2～0.3立方米秒，遇干旱易断流。 淮河水系 淮河流域包括我市贾峪镇、崔庙镇、乔楼镇、城关乡、豫龙镇、金寨乡、京城街道、索河街道、高山镇、高村乡、广武镇一部分。支流有索河、贾峪河、须水河。 索河是贾鲁河的主要支流，淮河的三级支流，全长48.8公里，流域面积299.24平方公里，是我市城区和南部地区的泄洪河道之一。索河上有丁店、楚楼、河王等中小型水库7座，河道现状过水能力2160立方米∕秒。 贾峪河：发源于新密市原庄乡南湾长里沟，流经我市上湾、寺河水库，经张庄入郑州市中原区常庄水库，境内控制流域面积35.4平方公里。 须水河：发源于我市贾峪镇岵山东麓的饮马坑，经郝洞向北0.5公里入郑州市郊区，境内河道长10公里，流域面积20平方公里，河道比降为千分之四，防洪标准为50年一遇，现状过水能力为157立方米∕秒。 2.1.2区域内气象、水文条件，暴雨洪水特性 我市属北温带半干旱大陆性气候，四季分明，春季干燥少雨，夏季炎热，冬季寒冷，降雨多集中在夏秋两季。多年平均气温14.3℃，最高气温42.9℃，最低气温零下16.5℃。多年平均日照时数为2522小时，无霜期平均223天。 2.1.3区域内的地形地貌、地质构造与地层岩性、水土流失情况 我市处于豫东平原和豫西黄土丘陵过渡地带，南、北、西三面为低山丘陵环绕，中间为开阔冲积平原。总体上由西南向东北倾斜，坡度变化大，近山区为10％～15％，岗地倾斜平原为2％～3％，冲积平原为0.5％～1.5％。南部山区以陡坡、孤峰、单面山为主，海拔300～700米，相对高差400米。西北部为邙山黄土丘陵，海拔130～250米，相对高差120米。邙岭南坡宽缓、北坡陡窄，近黄河岸边多见直立峭壁。中部以平坦地形为主，视野开阔，海拔110～150米，相对高差40米。依形态特征、成因和物质组成划分为侵蚀残余山地区、黄土丘陵岗区、山前冲洪平原区、河流漫滩阶地四个区。 地貌影响着地下水分布。河谷和平原地带，地形低凹、平坦，有利于降水和地表水的渗入，地下水位埋藏浅且水量丰富。山区和丘陵区，沟谷纵横，坡度大，切割强烈，降水大量流失，地下水位埋藏深且水量变化大。 我市地跨黄淮两大流域，境内分五个流域：索河流域、贾峪河流域、须水河流域、汜河流域、枯河流域。 全市地势西南高，东北低，最高海拔854米，最低96米，相对高差758米。陇海铁路线南5°以上丘陵区和土石山区地形复杂，沟壑纵横，裸岩面积大，植被稀疏，采石业集中，是我市水土流失的主要区域；陇海线以北是向邙岭过渡的平原和黄河南岸的秃山邙岭区。该区东部的广武镇、高村乡通过近3年的水土 保持生态工程建设，水土流失得到了有效地控制。西部的王村镇、汜水镇、高山镇一带荒山秃岭，植被稀疏，是我市目前黄河流域水土流失最严重的地带。 2.2经济社会情况 2.2.1区域内行政区划情况、人口数量及分布情况 我市辖12个乡镇，两个街道办事处，一个风景区管委会，2016年末全市总人口59.89万人，城镇人口25.66万人，农村人口34.23万人。 2.2.2区域内耕地面积、产业结构、国内生产总值及人均收入等 我市常用耕地面积62.4万亩，盛产小麦、玉米、花生、棉花、经济林果林等粮食作物和苹果