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信息类产品采购方式和流程 采购中心一处 2015年9月15日 采购人 供应商 评标专家 Made in 中央政府采购中心 财政监督部门 审计机关 法 律 群 众 2 政府采购的主要采购方式 政府采购法中规定的采购方式 第二十六条 政府采购采用以下方式： （一）公开招标； （二）邀请招标； （三）竞争性谈判； （四）单一来源采购； （五）询价； （六）国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。 公开招标应作为政府采购的主要采购方式 3 公开招标流程——委托 必须委托采购中心的公开招标采购项目 列入政府集中采购目录且单项采购金额达到120万元以上的项目 可以委托采购中心的公开招标采购项目 120万以下的目录内的采购项目 目录外的采购项目 集中采购目录： 《国务院办公厅关于印发中央预算单位2015-2016年政府集中采购目录及标准的通知》国办发〔2014〕53号 网址：/cgml/zy/201411/4708666.htm 4 公开招标流程——委托（续） 1、项目名称 单位简写+主要采购产品（服务），便于投标人关注 2、预算金额 若是多包的话，在技术指标和服务要求处说明，第一包预算XX万元，第二包XX万元。。。 3、联系人 4、联系方式 电话、传真、手机、电子邮箱 5、采购单位 一定要填写，并且不能填简称，采购公告中的采购单位与此相同。 6、技术指标 委托后，具体项目负责人会根据联系方式进行沟通。 5 公开招标流程——立项 1、受理 采购人通过网上委托（注意将委托函扫描上传），办公室受理项目，办理人进行登记、分类，主任分派采购处，当日完成。 2、立项 采购处产项，处长指定项目负责人和办理人。 1个工作日。 6 公开招标流程——编写技术需求与评分细则 1 、与采购人沟通，发送技术需求与评分细则模板 立项后1-2个工作日 2、采购人按照模板进行填写技术需求与评分细则 3、审核采购人的技术需求文件与评分细则 收到采购人技术需求与评分细则2个工作日内，进行回复 7 公开招标流程——公开征求意见 1、发布征求意见公告 采购人技术需求与评分细则审核通过2个工作日内，发布征求意见公告。 征求意见公告至少3个工作日。 2、对供应商的修改建议书与采购人进行沟通 3、对供应商的修改建议书进行回复 采购人采纳了供应商的修改建议，同时该修改又不对其他供应商造成限制性条款，可直接回复 4、召开专家论证会 若采购人不采纳供应商的修改建议，适时召开专家论证会。 专家论证会可由采购人、相关供应商进行论述。 5、若技术需求文件有重大修改，需重新征求意见。 8 公开招标流程——发布采购公告 1、审核采购文件 在技术需求征求意见后，各供应商无异议后，编制采购文件，打印并上报审核。 常规项目2个工作日。 2、采购人确认采购文件 采购人需在《采购公告及采购文件审批表》上签字盖章。 3、发布采购公告 在采购人确认后，发布采购公告。 采购公告需公示20个自然日以上。 4、供应商对采购文件进行质疑 当采购中心收到供应商对采购文件的质疑时，该采购项目立即暂停。待完成质疑程序后，再重新启动。 9 公开招标流程——招标 1 、采购人代表作为评审专家 在开标日前2个工作日与采购中心项目办理人联系，确定是否派代表参与评标，以便于采购中心确定抽取专家人数。 参与评审的专家应熟悉项目的技术领域。 在开标日采购人代表应出具推荐函参与评标。 2、纪委监察人员参与监督 纪委监察人员及采购联系人进入评标现场的，应出示单位人事部门证明文件。 其他无关人员一律不许进入招标现场。 3、唱标 在检查完投标人文件后进行唱标，各投标人对唱标结果签字确认后，即可离场。 4、评标 由采购人代表和专家库抽取的评审专家进行评标，依次进行符合性审查、对各投标人进行综合打分、编写评标报告。 10 公开招标流程——确认招标结果 1、采购人确认招标结果 采购人在收到评标报告5个工作日内应当对评标结果进行确认。 2、发布中标（废标）公告 在收到采购人的评审结果确认表后2个工作日，发布中标（废标）公告。 11 公开招标注意事项（1/5） 1、需要委托集中采购机构采购的范围 （1）《中华人民共和国政府采购法》第十八条 采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目，必须委托集中采购机构代理采购；采购未纳入集中采购目录的政府采购项目，可以自行采购，也可以委托集中采购机构在委托的范围内代理采购。 （2）《中华人民共和国政府采购法》第二十八条 采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。 （3）《国务院办公厅关于印发