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环境与资源法学复习资料整理 作者：秦元培 名词解释 环境：指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气，水，海洋，土地，矿藏，森林，草原，野生生物，自然遗迹，人文遗迹，自然保护区，风景名胜区，城市和乡村等。 环境资源监督管理：指环境资源行政监督管理部门对各种影响环境资源的行为进行规划、调控和监督的监管活动。 环境资源行政责任：指环境资源行政法律关系主体因违反环境资源行政法律规范，所应承担的否定性的法律后果。 环境资源许可证制度：指国家有关资源管理机关根据环境法的有关规定，依法定程序发给提出申请的单位和个人，允许其从及某项对环境资源具有影响活动的证件。 三同时制度： 一切可能对环境资源有影响的建设项目，其环境资源保护设施必须与主体工程同时设计、施工、投产使用的法律规定。 环境民事责任：指民事主体违反民事义务或侵害他人合法权益而承担的民事方面的法律后果。 环境法：环境法是关于合理利用和保护环境与自然资源，改善人类生产生活环境和自然生态环境，资源防止污染，资源破坏和其他环境侵害的法律规范的总称。 自然保护法：是指国家对利用自然环境和资源的行为实行控制，以保护生态系统平衡或防止生物多样性的被破坏为目的而制定的法律规范的总称。 环境资源法律关系：指由环境法的规定和实施所确定形成变更和消灭的人与人的关系和人与自然的关系或者是说指由法律规定、控制的行为所形成的人与人的关系和人与物的关系。 环境法责任：指违法者对其环境违法行为应承担的具有强制性的法律后果。 环境法律特征：环境法律责任以保护和实现环境权为核心和宗旨；环境法律责任扩大范围；环境民事责任和刑事责任行政化。 环境权的法律保障：是指微环境权不受侵犯和破坏而采取的各种措施和制度，它既包括权利未受侵犯或破坏之前就存在的各种措施和制度保障，也包括权利受到侵犯或破坏后的各种措施和制度保障。 环境法律的功能：完善环境法律制度、保护环境法立法目的的实现、保证环境执法和环境司法的严肃性、权威性。 国家环境管理：指国家环境保护，是国家的基本职能，它通过各级人民政府的环境保护机关已经法律形式和国家名义，再全国范围内形式对环境保护工作的执行、指挥、组织、监督的环境保护经行预测和决策。 社会环境管理：是指除国家环境行使管理以外的一切管理活动，是其它环境管理主体在国家法律指导下以及在国家环境管理机关的组织下，自觉进行的环境协调和环境经营。 环境资源行政法律责任：关系主体违反环境资源行政法律规范，所应承担的否定性的法律后果。 环境资源法：关于环境资源的开发、利用、保护、改善及其管理的各种法律规范和法律渊源的总称。 环境法基本原则：是指通过环境法规明确规定或者体现的，反映环境法基本理念、价值、特点和目的的，对环境资源工作或活动具有普遍作用的准则。 环境权：人类有权在一种能够过尊严和福利的生活环境中，享有自由、平等和充足的生活条件的基本权利，并且负有保护和改善这一代和将来的世世代代的环境的庄严责任。 答：作为一种新的社会主张和新的法律理论，对其含义的理解从以下几方面入手： 环境权是一种环境法律权利和法律理念 环境权是基本环境法律权利和基本环境法律义务的统一 环境权是对人和自然关系的高度概括 【百度百科】给出的关于环境权的定义 基本定义：环境权是指特定的主体对环境资源所享有[2]的法定权利。对公民个人和企业来说，就是享有在安全和舒适的环境中生存和发展的权利，主要包括环境资源的利用权、环境状况的知情权和环境侵害的请求权。 对国家来说，环境权就是国家环境资源管理权，是国家作为环境资源的所有人，为了社会的公共利益，而利用各种行政、经济、法律等手段对环境资源进行管理和保护，从而促进社会、经济和自然的和谐发展。 基本性质：1.环境权是伴随着人类环境危机而产生的一种新的权利概念或社会主张,是道义权利、应有权利的法定化;是集体权利和个体权利之汇合,是权利和义务的高度统一,是一种新型法权。环境权作为首义权利、习惯权利,是人类社会的产物,随着人类社会的产生而产生,随着人类社会的发展而发展。不同的时代,由于物质生活条件和文化传统的不同,人类的权利需要和权利要求之差异,环境权有着不同的内容。 2、环境权的主体具有广泛性,它既是一项个体权利,又是一项集体权利,还是一项代际权利，环境权主体中个人的权利能力和行为能力受年龄等条件限制较小,集体性的主体的资格几乎没有限制。 3、环境权是环境法律权利和环境法律义务的高度统一。在环境社会关系中，每个环境权主体在享受和利用环境的同时,也承担了不对其他主体所享受和利用环境造成损害的义务;而且,当代人在享受和利用适宜环境的同时,也承担了不对后代人的生存和发展的环境构成危害的义务。正是基于环境权的这一特征,法律在确认环境权的同时,也都相应地规定了