给教育,一个执法的权力.doc

给教育，执法的权力 山东省齐河县赵官镇中学 刘成升 由人治到法治，对于有关丰厚封建特色的中国来说，是一个巨大进步。从法制社会迈入法治社会，从有法可依到有法必依，使法律成了调节社会关系最好的标尺。我国在推进依法治国的进程中做了很多努力。如完善加强了公、检法各部门，并且在许多部门设立了执法队伍，像卫生执法，城管执法，林业执法等。实践证明这些原来并没有执法权利的部门，通过这一措施的改进，工作效率大大提高。所辖范围的工作法律意识显著增强。但是，唯一能纵横贯穿整个社会；全体国民普遍关注的教育，却没有这份执法的权利！政府重视教育，支持教育，这已成为无庸质疑的事实。已出台了《教育法》、《教师法》、修订了《义务教育法》，还将出《学校法》、《考试法》等诸多法律，学校教育即将成为法律所重点关注的对象。但有关教育的法律如此之多，谁来给予保障实施？如果仅靠公检法部门是远远不够的，笔者认为，应该给教育部门设置执法编制，作为公检法部门的有力补充，只有设立了单独的教育执法队伍，法律在教育中的作用才能得到充分的体现。 一、有利于加大对教育法律的宣传。设立的执法队伍的一个重要职能就是宣传教育法律，教育法律虽然多，但也仅仅局限于政府部门和教育上的成员知道，甚至他们对具体内容了解的也不够全面到位，政府的其他部门和老百姓大多闻所未闻。但教育很多时候都与它们发生法律关系，可他们不知法、不懂法，又怎么能用法律去调节关系？所以，教育执法队伍就有义务采取多种措施、形式，灵活的宣传法律，让教育法律深入民心，让大多数社会成员自觉的做到依法办事。 二、有利于查处违法事件。从根本上解决教育存在的问题在全社会形成尊师重教的良好氛围。现在，从某种意义上说，教育有法律之名，而无法律之实。农村中小学的辍学率迟迟不降就是实例。雇佣童工，家长不让孩子接受义务教育，按理说就是违法，但法律对这些现象又处罚过几次？为什么，因为现在的执法的公检法部门大案要案还抓不过来，哪还有精力顾及这些鸡毛蒜皮的违法的“小事”！但教育如果有自己的执法队伍，这些就算违法的大事了。我们完全可以依照有关法律，对责任人或单位进行规劝、处罚。此时，法律是真起作用了。也许，不少人慑于法律的严肃就不敢轻易违法了。教育的广泛性就能得到有力保障，就能普遍提高劳动者素质，从而促进我国又好又快发展。 三、有利于规范学校的办学行为，提高教育教学质量。教育法律不仅规范着学校与外界的关系，而且大篇幅约束着学校内部的管理行为。在学校的内部环境中，教师、学生、学校都有各自的权利和义务。但由于有法而不作为的实际情况，这些基本上都在管理的忽视之外，我们有了自己的执法队伍，就会把规范办学作为重要的工作来抓，理清关系、明确责任，真正做到用法律执法，切实保障三方面的权利得以维护。三方的义务得以履行，并且大幅度提高教育的形象，使学生舒心、家长放心、社会满意。 四、教育执法队伍为教育的发展保驾护航。教育的发展越来越成为人们关注的焦点，这种关注，既有激励期待，也有埋怨和指责。教育执法队伍作为教育的法律部门，就理所当然地承担起搜集法律信息，寻找教育法律盲点，引领法律在教育中向纵深发展的重任。教育要发展，当然就会不断地发现新问题，新问题的解决必须依法律为准绳。执法队伍就像教育这艘航船的检修员和保安，时刻保障着教育向健康的方向发展。 我们不得不承认，目前的教育部门仍是一个弱势群体，但我们也有话要说，也有事要办，也有感要发。这些我们仅靠他们家访，仅靠组织关系，仅靠道德说教是不规范的，也是不长久的，不实际的，所以政府应该给予相应的政策，让他们组织自己的执法队伍，只有这样才能真正在教育中实现“有法必依，执法必严，违法必究”。