2013年长沙公务员面试热点：公路收费该休则休.docVIP

2013年长沙公务员面试热点: 公路收费该休则休 来源： 【背景链接】 6月16日，据报道称，京港澳高速（原名京石高速）在收费25年之后，还要再收17年的费用。这条原本应该在2007年停止收费的高速公路从1999年转为经营性收费公路后，收费期延长到了2029年。根据审计报告显示，2004年该高速收费盈余已超5亿元。而公路超期收费这种现象在全国不少地方都存在。 【标准表述】 [综合分析] 很多收费公路本应由国家投资修建，经营性公路多如牛毛，说明政府管理长期缺位。全国林林总总不同的收费站，说明里面涉及利益分配的问题。公路应是政府为公众提供的公共产品。然而，我国公路建设融资主要采取经营权转让等方式，易使高速公路变质为赢利商品，使公路的“公共产品”属性大大削弱，社会效益得不到保证。 [原因] 一个是“以路养路”这一沿袭已久的公路建设和经营体制仍具有极大的惯性，在加快公路建设进程的同时也形成了形形色色的利益格局，“要想富，先修路”的口号，已不止是对发展地方和公众利益路径的总结，也是各个利益相关方维护自身利益的总结。一旦触动其利益，“以路养路”就会成为一个冠冕堂皇的理由，成为维护其利益源头的铠甲。 更重要的原因是，多年来，地方政府以出让土地、政府经营等方式，深切地参与到公路利益分配中，成了得利的大头之一。有些地方，公路收费已成为地方政府最重要的提款机之一，专项清理活动无异于给提款机断电、上锁