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公众移动通信干扰案例分析湖南 田振和-2014年9月18日 武汉 提纲 一、湖南无委基本情况 二、公众移动通信受干扰情况统计 三、公众移动通信受干扰典型案例 四、公众移动通信基站干扰其他业务情况 五、几点建议 一、湖南无委基本情况 湖南无委基本情况 省经信委 省无委办(省无线电管理局) 省无线电设备检测中心 省无线电监测站 14个市州无线电管理处 当地政府 双重管理 目前，我省无线电管理系统拥有干部职工#余人。 三管理： 无线电频谱资源管理——核心 无线电台站管理——基础 无线电秩序管理——目的三服务： 服务经济社会发展 服务国防建设 服务党政机关一重点： 无线电安全保障 湖南无委基本情况 （一）加强频率台站管理，创造良好电磁环境。目前，湖南省共有无线电台站#万个，其中移动通信基站#万个，广播电台#个，航空电台#个。上半年打击伪基站——查处“伪基站”案件#起（其中移交公安处理#起）。 湖南无委基本情况 （二）做好安全保障工作，维护空中电波秋序加强无线电监测，做好重要业务专用频率保护。加强无线电干扰查处。每年查处无线电干扰近百起。做好重大任务无线电安全保障。防范和打击考试作弊。 湖南无委基本情况 2011年，建立湖南省无线电管理机动大队。2012年建立网上干扰申诉处理平台 （三）推进技术设施建设，提升监管能力和水平先后建设了#个固定、可搬移式和移动监测站，共配备了#套无线电监测检测设备。率先提出的服务高铁安全稳定运行的项目——武广高铁（湖南段）GSM-R频率网格化实时监测系统，作为全国试点，今年将基本完成项目建设。 湖南无委基本情况 二、公众移动通信受干扰 情况统计(湖南) 干扰统计分析 ——受干扰数量。移动、电信、联通三大运营商公众移动通信网受干扰案例是无线电干扰的主要类型。湖南5年不完全统计数，占40%以上，受干扰数量在各类无线电业务中居第一位。 干扰统计分析 ——干扰源统计。手机信号屏蔽器居第一。自身设备居第二。伪基站新出现。 ——受干扰对象。在近5年的通信运营商基站受干扰事件中，移动受干扰案例最多。 干扰统计分析 三、公众移动通信受干扰 典型案例 手机信号屏蔽器引发的干扰 手机信号屏蔽器仍然是公众移动通信网中居第一位的干扰源。主要原因是学校、看守所、机关等用户未经许可擅自长时间使用超标的大功率手机信号屏蔽器。5年来查处#起，占通信基站受干扰案例42.6%。居第一位。 受干扰案例 自身设备故障引发的干扰 公众移动运营商自身设备故障或自身设备间的电磁兼容问题也易误判为干扰。近年排查#起，占16.1%，第二位。 受干扰案例 运营商基站引发的干扰 随着用户增多，运营商为弥补通信不畅等问题建设小型、微型基站，直放站。不同通信制式的基站虽频段不同，但相互间同样会发生干扰，尤其是小型基站数量的无序增多，出现问题在所难免。近年查处#起，占11.6%，居第三位。 受干扰案例 广电设备引发的干扰 广播电视设备发射功率大、发射设备老化易导致其杂散发射超标，造成对其他业务的干扰。近年来查处#起，占10.3%。居第四位。 受干扰案例 手机信号放大器引发的干扰 近几年，由于用户使用移动通信设备数量激增，而某些区域基站覆盖率跟不上用户需求，导致用户为改善自身手机信号通信质量，擅自安装了手机信号放大器，结果造成了对通信基站的干扰。湖南近年查处#起，2013年就发生#起。 受干扰案例 “伪基站”干扰 “伪基站”通过盗用公众移动通信频点，强制覆盖区域内手机接入，发送广告及诈骗信息，严重影响了正常通信秩序。 受干扰案例 2013年9月25日，长沙市无线电管理处在县移动公司举报，配合公安部门将利用“伪基站”发送商业广告信息的两名犯罪嫌疑人抓获，并对嫌疑车辆和“伪基站”设备予以查封。经查，该“伪基站”已发送非法信息80余万条。管理处对其处以罚款5000元、并没收非法使用的无线电设备的行政处罚。 四、公众移动通信基站干扰 其他业务情况 2009-2013年共排查这类干扰#起。 公众通信基站干扰其他业务 案例1——对军用机场的干扰 2010年7月7日，省监测站接到空军某部导航设备信号源干扰排查函。经排查，确定干扰源为联通基站的天馈系统和移动的“微专网”基站。 案例2——对民航的干扰 2013年8