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海南国际旅游岛的思考2
海南国际旅游岛的思考之二 杨哲昆 1、海南有条件实施“国际旅游岛”发展战略吗? 从以下六个方面看,海南具备实施“国际旅游岛”发展战略的基本条件。 第一,资源条件。从旅游资源的角度看,海南拥有未经污染的自然生态环境——以原生热带雨林为主的“绿色”生态资源和以热带海洋为主的“蓝色”生态资源;有以海岛地理环境为背景,有三千年以上历史积淀的,系统而有特色的人文文化资源。 第二,市场条件。从“大特区建设”到“生态省建设”到“非典风波”到“国际旅游岛建设”,海南不仅吸引了旅游市场的注意,而且激发了对海南充满希望和期待的庞大潜在市场。 第三,社会条件。在中国改革开放的洪流中,海南已经接受了大特区建设的洗礼。作为首批确定的中国最大的经济特区,海南虽然没有象深圳等特区那样神话般崛起,但是,却在整个社会观念中留下了改革开放深深的烙印,在坡坡坎坎的发展中磨练了开拓的勇气,在成功和失败的历练中积聚了勃发的力量。 第四,产业条件。从20年前的零起点,到2008年的2000万人次的游客,海南旅游业已经成为引领海南经济发展的核心角色。从旅游业的硬件规模看,海南旅游业已经具备了冲击世界旅游的基础;从软件条件看,大量旅游发展前沿问题的刁难,使海南的思考更深刻和成熟,拥有挑战世界旅游的信心。 第五,政策条件。建大特区以来,海南的发展始终有政策的优势,此外,针对海南建设“国际旅游岛”,国务院“先行先试”的批示,实际给了海南更大的政策发挥空间。 第六,组织条件。总结20年旅游发展的经验,海南果断地成立了“旅游发展委员会”,“旅游委”的建立,从宏观管理的角度更新、升级了海南的旅游管理,为海南国际旅游岛建设奠定了组织基础。 2、海南“国际旅游岛”建设怎样起步? 以下三个方面是当务之急: 第一,要大兴开拓创新之风。从“推动崇尚开拓创新社会观念”、“海南旅游产品更新、升级、换代”、“市场开发创新”、“鼓励经营、运营模式创新”、“管理机制创新”、“政策创新”等方面入手,形成海南创新发展新风。 第二,塑造海南个性,全面提升品位。从强化海南“原生态”的概念、强化“绿——蓝组合”的概念、强化“南药王国”的概念、强化黎族文化在本土文化中的核心地位等方面入手,使海南资源和文化特色更加鲜明。 第三,策划发展格局,筹划政策支撑。从制定“国际旅游岛”建设的理想蓝图、筹划系统的政策支撑入手,使海南“国际旅游岛”成为一个理性化设计和发展的宏伟工程。 谢谢! * * *
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