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荷兰Randstad迈向2040----从国家政府操作透视远景 目录 Introduction：Randstad Holland Governing Randstad Holland New Version Introduction Randstad地区成为继中世纪以来荷兰公认的经济、文化、政治和人口中心 . Randstad有700万人，在荷兰26%的土地上占有45%的人口. 本文首先会介绍Randstad的管理，然后讨论新版的空间规划，最后会探讨有什么影响能导致城市蔓延。 Introduction “Randstad Strategic Agenda 2040” 为什么要到2040年其中可能有2个原因. 1.空间规划的政策文件中，2006国家战略规划要求到2020年，Randstad地区虽被提及，但不具体。 2.各种重大基础设施建设的准备工作需要很长时间，通常是10年，然后才能进行建设，所以我们要看到2020年以后。空间规划的政策文件中也没有对气候改变，城市开敞性的降低，希望长期保持领先地位等方面给与答案。 Governing Randstad Holland 荷兰Randstad地区的公共政府由国家(即至少5部门),四个省、200多个市(包括四个主要的荷兰城市),和大量的管理委员会共同看管。而公共交通由市政府,私人、国家的运输公司和基础设施提供者共同管理。 政府为了改善结构，导致政府人员减少，区域的政府机构建设，小的市政府机构被合并。 Holland Business Promotion Offic:一个国家与区域谈判半年的关于基础设施和空间发展的决议，这个决议决定了短期和中期的投资 urbanisation contracts:它是国家，市政府，省共同规定的。在这个协议中，市政府承诺要发展住宅区以用来换取发展绿心、土地加工、土壤环境治理和区域交通的资金，这些资金需要国家拨款. Governing Randstad Holland 在2007年，国家开始将Randstad地区作为一个整体重点看待，并且决定对其中的重大项目建设加快速度。 对于规划和政府来说，空间上的中断都需要新的相互组织的系统和部门协助处理，新的城市区域都有复杂的政府管理，在Randstad、Amsterdam和另外一些区域兴起的义务的管理机构正有所发展。建立Randstad地区交通委员会的想法也在被研究，比如考虑选择建立一个地理位置上规模很小的机构。 Governing Randstad Holland 国家政府决定改正一个长期积攒的毛病：对于那些有利于整个Randstad地区发展的建设项目，因为缺乏自主权而决策过程缓慢。 所以有一个大臣会出来代表内阁协调这些项目。他主要的任务是协调国家和地区层面的政府，达成一致协议，并且参与各个项目建设的决策中来。这些项目包括从交通到城市发展，都是由内阁大臣和地方官员共同决策的，共同承担决策项目开发的责任，可以更快的推进项目建设。定期的对国会进行汇报，这样政绩的好与会就会显示出来。 从5个大臣和地方级领导中会选出一个小组，监控、辅助项目，准备高等级会议。对于每个项目来说都有一个“ambassador“，他是一个受尊重的公众领导，在政府内外能组织集会。 这样的两个“政府机构”促使项目的执行很好，而且达成了一定得成功。 New Version 一个可持续的、有竞争力的欧洲顶级区域 1.荷兰在中世纪早期的欧洲是最城市化的地区之一。 2.从第二次世界大战之后，荷兰的西部地区开始出名，它的物流、服务业和相关的出口部分诸如石油、化学品和园艺等产生了荷兰一半的GDP，而所占的土地只有全国的四分之一。 3.随着全球经济的国际化和人口老龄化，国际上对商业和雇员的吸引力竞争也在持续。劳动生产力必须增加以维持国家繁荣，旧的和新的贸易、服务业在最大程度上会继续成为荷兰西部发展的支配力量。 知识作为生产力的一部分已经浮出水面。知识密集型的“高级生产服务”引导了新的经济活动。由于这些地区拥有高级的管理层、高级知识分子和创新人才，居住条件是必须有吸引力的。毕竟，他们都会将居住环境作为重要因素考虑，比如该地区是否能提供住房、有一定数量的绿化、大学机构的水平、文化活动的安全性和休闲设施等等。 New Version 上一版规划 老版的规划制定与1958年，可以看到Randstad地区作为一个集合的城市区域，紧紧的围绕在绿色区域边上，内部形成了绿心 。 这个版本的规划主要有2点基本要求：1.是他们相信以后在荷兰，每个区域都会同等的