纪检监察组织建设和干部队伍建设情况的调研.docVIP

纪检监察组织建设和干部队伍建设情况的调研 根据市纪委干部室《关于开展纪检监察领导干部工作进行专题调研活动的通知》要求，结合实际，西山街办纪工委监察局专门召开会议讨论和安排，成立专题在辖区范围内展开调研工作。现将我街办纪检监察领导干部工作调研情况汇报如下： 一、西山街办纪检监察组织建设和干部队伍建设的状况 （一）基本情况 机构情况： 街办下发了成立“村（社区）纪检机构”的通知（西山党政发[2010]10号），要求村和社区按照文件精神成立纪检小组。 各村和社区在无职党员中选聘了2名纪检委员，在村（社区）党（总）支部成员中明确了纪检组长 统一明确了《西山办事处村（社区）纪检小组工作职责》。 统一制定了《西山办事处村（社区）纪检小组工作制度》，包括会议、报告、保密和责任追究等制度，并明确了纪检小组享有知晓权、监督权、参与权、报告权和建议权等五个方面的权利。 各村和社区确定了纪检小组的办公场所，制作和钉挂了“纪检小组”牌子。 （二）组织建设情况 西山街道办事处位于鄂州市城郊结合部，下辖7个村，8个社区，辖区面积31.39平方公里。在廉政建设中，认真贯彻“为民、务实、清廉”的要求，强化阵地建设，统筹推进加强教育、完善制度、强化监督、深化改革、案件查处等各项工作。 1、加强了基础设施建设，完善纪委监察机构 西山街道按照“便民高效、规范有序、公开透明、依法办事”的原则，加强了街道和村（社区）的阵地建设，把纪检机构建设成为联系社会的纽带、服务群众的窗口、反腐倡廉的阵地、促进和谐的平台，有效地搞高反腐倡廉效能。 ①加强阵地建设。街办投入3万余元对改造三间办公室，成立街道纪工委办公室，实行挂牌办公。为街道纪工委办公室配备了二台电脑、两台空调以及文件资料保密、归档所需的文件柜等装备，安装了举报电话，添置了办案录音笔和数码相机，街办还为纪工委同志提供办案交通工具，并在街道办事处一楼专设信访接待室，方便群众信访举报。同时，街道纪工委在各村和社区成立了纪检小组，并设立纪检小组办公室。 ②强化组织领导。为保障纪检工作有效开展，街道党工委由一外副书记专职纪工委书记，专持街道纪检工作，并配备专职纪工委副书记和专职纪检干事。街道纪工委在各村（社区）选任一名副书记担任纪检小组组长，并在村（社区）中选聘政治素质好、思想作风正、群众信得过的无职党员担任纪检组织成员，健全了纪检组织网络。 ③落实责任管理。为了抓好党风廉政建设工作，西山街道强化党风廉政建设责任制，将党风廉政工作责任进行了细化分解，与各部门签订了廉政建设责任状，明确党风廉政建设“第一责任人”。同时，将责任制与治理“节日病”等专项清理相结合，定期组织班子成员述职述廉；将责任制与个人廉洁自律情况相结合，通过民主生活会开展批评与自我批评，提高干部职工的整体廉洁自律意识；将责任制与各单位、部门的工作相结合，对有违法、违纪发生的单位、部门，实行一票否决。 2、加强财经制度建设 深化源头预警防控 为了从源头上预防和治理腐败。街道党工委、办事处组织纪委牵头从制权、管钱、用人上入手，加大了从源头上预防和治理腐败工作的力度，从制度上做到不能腐败。 ①建立和完善经费预决算制度，增强源头腐败风险预警防控力度。为了规范“三公”经费管理，西山街办严格实行经费预算、集中管理和“收支两条线”等管理制度，对所有行政事业性收费都进行收支脱钩管理。规定预算外收入由办事处通过预算中心安排到各部门，未纳入预算的资金一律不准使用。经费预算等制度的实行，不仅有利于财力的合理调控和使用，而且有效地从源头上预防了经济腐败问题的发生。 ②建立和完善“双代管”制度，增强源头腐败风险预警防控的深度。农村集体财务管理工作是当前农村的热点和难点问题，是腐败问题的易生地和多发地。西山街办建立和完善农村会计服务中心建设，对农村财务实行“双代管”，即村帐街管、组帐村管。通过 “双代管”，全街财务管理达到六个“统一”，即统一财务制度、统一会计核算、统一财务票据、统一资金管理、统一财务公开、统一管理财务档案。“双代管”制度有效地减少了村级腐败风险点，有力地推动了基层党风廉政建设工作的深入开展。 ③建立和完善财务分析评估制度，增强源头腐败风险点查找的时度。为确保经费预算制度的严肃性和各项开支的合法性，西山街办建立和完善了财务分析评估制度，街办财经领导小组对全街财务运行状况每月进行一次评估分析。通过分析评估，认真查找资金流向、流量和审批程序等方面存在的问题，并将分析评估结果提交街道党工委会议讨论，针对存在的腐败风险点进行进行定级，及时下达预警通知书，单位或个人接到通知书后要制定整改措施，并在规定的时间内向防控领导小组报告整改结果。 ④建立和完善监督制度，增强源头腐败风险预警防控的广度。建立健全监督机制，全面整合监督力量，强化监督力度是阳光行政和预防腐败的强力保证。为切实保障人民