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调查报告图表-香港社区组织协会
香港社區組織協會
貧窮家庭開學開支問卷調查報告
1. 研究背景
香港是先進富裕城市,但貧富懸殊嚴重程度名列世界前茅,過去數年,香港基層失業嚴重或工資大幅被削,加上最近金融海嘯影響九成基層失業及減薪,愈來愈多家庭陷入貧窮中,兒童最受影響。統計資料顯示(2008年),現時全港有1,165,700名18歲以下的兒童,當中340,500萬兒童生活在貧窮線下,較2007年(33萬)高,其中131,296(2008年10月)兒童領取綜援,其他來自低收入家庭,香港兒童貧窮率高達29.2%,換言之,本港每四名兒童之中,便有一名生活在貧窮線下。遠較其他國家及地區為高。
教育是脫貧的主要途徑之一,香港於1971年實施小學六年免費教育,1978年實施小一至中三九年免費教育,2008年實施小一至高中十二年免費教育,低收入兒童可以向學生資助辦事處申請學生資助津貼小學至高中學書簿費及車船津貼,幼稚園卻一直沒有推行免費教育,學生資助和學劵不能全面支付幼稚園學費,亦沒有書簿津貼及車船津貼,綜援兒童的學費及書簿費則由社會福利署支付,這些資助政策十多年來沒有作大改進,教學政策卻隨著社會及經濟發展而改進。
現時學校發展多元智能及全方位學習教學,學生不能像以往只熟讀書本便可以達到要求,而是要運用資源作多方面學習,例如: 要電腦上網或相機做功課,交費出外參觀等,由幼稚園至高中學習階段亦衍生不同學習費用(包括:校服費、制服費、冷氣費、參觀費、勞作費、上網費等),為兒童的學習造成極大阻礙,原本的學生資助政策未能全面資助所有學生,同時社會貧富懸殊愈來愈嚴重,學生背景懸殊,貧窮家庭收入下降,令貧苦學生缺乏資源跟進教學要求,導致在香港這富裕先進的城市,因為學生資助和綜援學習津貼不夠及遲發,竟然有孩子在開學後,仍然沒有錢買書、交學費,要借錢或拾荒才能繼續學業,反映學生資助和綜援的學習津貼未能及時協助有困難學生。
香港社區組織協會於2009年7月進行?貧窮家庭開學開支問卷調查?學生資助及綜援學習津貼有何不足之處及對這些低收入及綜援學生的開學有何影響。
2. 研究目的
2.1 探討現時學生開學開支情況及對貧窮兒童及家庭的影響。
2.2 探討現時學生資助及綜援學習津貼的涵蓋面是否足夠。
3. 研究範圍
3.1 貧窮兒童的家庭背景。
3.2 貧窮兒童的開學開支及支付困難。
3.3 貧窮兒童對學生資助及綜援學習津貼的意見。
4. 研究對象
低收入或綜援幼稚園至高中學生。
5. 研究方法
以隨意抽樣(convenience sampling)方法訪問本會在不同區域的158名低收入或領取綜援就學學生(家長一起作答),進行問卷訪問及以聚焦小組和個案訪問探討問題。搜集問卷後,便利用SPSS Version 10.1系統進行數據整理及分析。
6.調查結果
基本資料
是次調查在2009年8月進行,受訪者人數共158名來自貧窮家庭的兒童,五成多(51.3%)為男童,其餘為女童(48.7%)(表一)。受訪兒童平均年齡及中位數均為9歲,近半(45.6%)年齡介乎6至9歲,四成多(44.3%)年齡介乎10至13歲,最小年齡為3歲,最大則為15歲。(表二)教育程度方面,近半(47.4%)受訪兒童正就讀小四至小六,近四成(39.6%)小一至小三,其餘則正就讀幼稚園(9.1%)或中一至中三程度(3.9%)(表三)。
居住情況方面,超過一半(56.2%)的受訪兒童居於私樓,其餘均居於公屋(43.8%)。居住於私樓的受訪者中,絕大部份(74.4%)均居於套房,其餘則居於板間房(9.3%)、天台屋(4.7%)、床位(2.3%)等。(表四)另外,受訪家庭大多為4人家庭(44.3%),略高於全港家庭住戶平均人數(3人)(2006年)。(表五)受訪者的居住面積中位數為180平方呎。三成多(35.7%)受訪兒童的家庭居住面積不足100平方呎,兩成多為101至200平方呎(表六)。另外,在租金方面,受訪家庭每月平均租金為1,970元,租金中位數為2,000元,四成多(44.7%)為2,001至3,000元,四成多(40.1%)為1,001至2,000元。(表七)
家庭收入
在家庭收入來源方面,超過一半以上(56.9%)的受訪家庭收入來自工作,三成多(31.4%)現正領取綜援,其餘則為工作及領取低收入綜援(10.9%)或其他(1.2%)。(表八) 超過一半以上的受訪家庭每月收入介乎5,001元至9,000元(65.6%),其餘月入介乎3,001至5,000元(22.7%)或少於3,000元(5.1%)。家庭每月平均收入為6,548元,每月收入中位數為7,000元(表九) 遠低於本港入息中位數(約$,000)。
開學開支情況
近半(48.4%)受訪家庭有2名子女上學,四成多(
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