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讲稿-食品安全信用体系试点建设工作
* * * * 青白江区教育局学校食品安 全信用体系试点建设工作 二0一一年四月十九日 培 训 会 食品安全信用体系建设是以培养食品生产经营企业遵纪守法为核心,通过相应的制度规范、运行系统和运行机制建设,实现褒奖守信、惩戒失信,从而全面提高食品安全水平,保障广大人民群众的身体健康和生命安全。 归纳起来就是建立两个档案,构建一个机制。具体来说,两个档案是指企业生产经营档案和监管信用档案,一个机制是指信用奖惩机制。 一、国家食品安全信用体系建设 (一)什么是食品安全信用体系建设? 建立食品安全信用管理体制; 建立食品安全信用标准制度, 建立食品安全信用信息征集制度, 建立食品安全信用评价制度, 完善食品安全信用披露制度, 完善食品安全信用奖惩制度。 (二)食品安全信用体系建设的主要内容是什么? 国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》中指出要加快食品安全信用体系和信息化建设。以加强食品生产经营企业信用建设为核心,通过政府监管、行业自律和社会监督,加大失信惩戒力度,综合抓好食品安全制度规范、管理服务系统与运行机制建设。力争5年左右时间,逐步建立起我国食品安全信用体系的基本框架和运行机制。 (三)食品安全信用体系建设的核心是什么? 二、青白江区食品安全信用体系建设 (一) 全面推进食品安全信用体系建设。学校食堂食品卫生量化分级管理达到100%;选定4个学校进行试点,以点带面,全面推广。 (一)宣传准备阶段(2010年6月)。召开食品安全示范区创建工作动员会并开展培训、宣传发动,制发工作方案,细化分解目标任务。 (二)组织实施阶段(2010年6月-2011年4月)。建立健全各类登记档案和管理制度,有序开展示范区建设各项工作。 (三)总结验收阶段(2011年5月-6月)。收集、汇总、整理创建工作资料档案,开展自查自评,对各乡镇(街道)、相关部门进行检查考核,做好迎检准备,接受市考核验收。 (二) 青白江区创建成都市食品安全示范区工作阶段。 (三)青白江区食品安全示信用体系试点建设方案 制定5个食品安全信用制度;制定食品安全信用体系建设实施方案。 (四)青白江区食品安全信用制度 确定大弯中学、祥福中学、大弯至佳、北大附中4所试点建设学校;4月30日前 完成学校食品安全信用制度拟制工作;6月下旬申报食品安全信用等级。 二、青白江区学校食品安全信用体系建设 (一)青白江区学校食品安全信用体系建设制度 建立学校食品安全信用管理制度;学校食品安全信用征集制度;学校食品安全信用评价制度;学校食品安全信用披露制度; 学校食品安全信用分类管理、奖惩制度;学校食堂食品卫生监督量化分级管理评分制度。 1. 青白江区学校食品安全信用标准(试行) 完善学校食品安全信用管理体制; 规范食堂工作流程; 层层把关食品原辅料质量; 全程控制食品加工质量; 追溯食品安全责任; 召回食品异常及时; 做出食品安全信用承诺。 2.青白江区学校食品安全信用评价制度(试行) 食品安全信用等级从高到低划分为: A级,守信; B级,基本守信; C级,失信; D级,严重失信。 采用社会评价和监管部门评价相结合方式评价食品安全程度。社会评价通过问卷调查或公开征集进行;监管部门评价通过资料审查和现场检查进行。 3. 青白江区学校食品安全信用(信息)征集制度(试行) 食堂基础素质情况; 食堂安全管理情况; 行政监管和技术监督情况; 社会公众认可情况; 4.青白江区学校食品安全信用披露制度(试行) 定期发布政府授信的A级信用食堂名录; 披露严重失信的食堂违规违法情况。 5.青白江区学校食品安全信用分类管理、奖惩制度(试行) 对政府授予“食品安全信用A级单位,减少或免除日常监督检查; 对区食安委评定为B级信用等级的学校食堂,适当减少日常监督检查; 对区食安委评定为C级信用等级的学校食堂,加强日常监督检查; 对区食安委评定为D级信用等级的学校食堂,列为重点监管对象,向社会公示违法违规行为。 不予许可 极高 - 差 不予验证或 停业整顿 极高 差 良好或 一般 D 强化监督 高度 一般 一般 C 中度 良好 一般 常规监督 中度 一般 良好 B 简化监督 低度 良好 良好 A 监督类别 风险性 分级 经常性卫生 监督审查结论 卫生许可 审查结论 食品卫生 信誉度级 注:得分为总分的85%及以上者为良好,60-85%者为一般,60%以下者为差。 6.青白江区学校食堂食品卫生监督量化分级管理制度 (1)食品卫生监督量化分级表 (2) 食品卫生量化分级监督频率表 10次/年 强化监督 C 4次/年 常规监督 B 2次/年 简化监督 A 监督频次 监督类别 食品卫生 信誉度分级 学校食堂卫生许可审查量化评分表 学校食堂经常性卫生监督量化
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