在人才交流中心党委党支部书记培训班上的讲稿-深圳市经理进修学院.doc

国有企业基层党建工作 理论与实务 市委组织部 刘慧军 第一部分：新时期做好国有企业党建工作的任务和要求 我们能做什么？ 一、角色定位 （一）意义：十八大报告中也提出“国有企业中党的基层组织，发挥政治核心作用。国有企业是中国共产党执政的重要基础，在把关定向、动员组织、服务群众、促进和谐等方面具有不可替代的作用。坚持党的领导，充分发挥党委政治核心作用，是国有企业的独特优势，要把党组织的政治优势转化为企业的核心竞争力。 （二）内涵：1、保证监督党和国家方针政策在本企业的贯彻执行，确保企业的社会主义方向；2、参与企业重大问题的决策，支持股东会、董事会、监事会和经理，依法行使职权，形成权力制衡、运转协调、科学民主的决策机制。3、落实党管干部原则和党管人才原则，建立完善适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制，建高素质经营管理者队伍和人才队伍。4、加强对企业领导人员的监督，统筹内部监督资源，认真履行监督职能。5、领导企业思想政治工作和工会、共青团等群众组织，支持职工代表大会开展工作，坚持用社会主义核心价值体系引领企业文化建设，树立报效国家、造福社会、服务人民、关爱职工的企业形象。 二、职责任务 （一）监督企业。监督的重点内容是：1、企业认真学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求。2、企业必须维护社会主义初级阶段基本经济制度，巩固公有制主体地位，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。3、企业贯彻落实科学发展，执行国家宏观调控政策和产业政策，发展战略符合国家战略。4、依法诚信经营。5、履行经济责任、政治责任、社会责任，树立良好社会形象。 （二）参与决策 1、参与重大决策的主要内容：（1）贯彻执行党的路线方针政策、国家法律和上级重要决定的重大举措；（2）企业发展战略、中长期发展规则；（3）企业经营方针；（4）企业资产重组、产权转让、资本运作和大额投资中的原则性方向性问题；（5）企业重要改革方案的制定、修改；（6）企业的合并、分立、变更、解散以及内部管理机构的设置和调整，下属企业的设立和撤销；（7）企业中高层经营管理人员的选聘、考核、薪酬、管理和监督；（8）提交职工代表大会讨论的涉及职工切身利息的重大事项；（9）企业在涉及政治责任和社会责任方面采取的重要措施。 2、参与重大问题决策的主要程序：（1）企业召开党委会，对董事会、经理层拟决策的重大问题进行讨论。（2）进入董事会、经理层尤其是担任董事长或总经理的党委成员，要在议案正式提交董事会或总经理办公会前就党委的有关意见和建议与董事会、经理层其他成员沟通。（3）进入董事会、经理层的党委成员在董事会、经理层决策时，要充分表达党委意见和建议，并将决策情况及时向党委报告。（4）进入董事会、经理层的党委成员发现拟作出的决策不符合党的政策、法律或者损国家、社会公众利益和企业、职工的合法权益时， 要提出撤销或缓议该决策事项的意见，会后及向党委报告，通过党委会形成明确意见向董事会、经理层反馈，如得不到纠正，要及向上级党组织报告。 企业党委双向进入，交叉任职领导体制保证参与重大问题决策。 （三）落实党管干部原则和党管人才原则 1、选人用人方面的职责：（1）贯彻党的干部路线方针政策；（2）建立健全符合现代企业制度要求、体现企业特点的领导人员选任和管理制度，并按照董事会、经理层的不同职责组织实施。（3）对董事会提员委员会或总经理提名的人选进行酝酿并提出意见和建议，或者向董事会提名委员会、总经理推荐人选（只是建议和推荐权）；（4）对拟任人选进行考察，集体研究提出意见和建议（谁考察？谁决定？）；（5）加强后备领导人员队伍建设。（6）加强对选人用人工作的监督。 2、党管人才方面的职责：建立符合企业人才特点的绩效考核办法，依据岗位价值和业绩表现确定人才待遇。 （四）监督领导。对落实党风廉政建设责任制情况进行监督。对行权履职行为进行监督。 （五）领导企业思想政治工作。当前，重点是要变管理为服务，坚持群众路线，建设服务型党组织。围绕企业改革发展稳定工作，加强学习宣传和思想教育，深入开展社会主义核心价值体系教育，大力加强职业道德建设作风建设。坚持以人为本，重视党员和职工提出的合理要求，注重人文关怀和心理疏导，及时做好矛盾化解工作，切实维护他们的合法权益，积极构建和谐劳动关系，为党员群众办实事，办好事。 （六）推进企业文化建设。坚持用社会主义核心价值体系引领导企业文化建设，用文化纽带把职工的思想凝聚到推进企业改革发展上来。 （七）领导并充分发挥工会、共青团等群众组织和职工代表大会的作用。 我们应怎么做？ 一、强化四种意识 一是服务意识。要树立“围绕企业发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念，利用党组织的政治优势和群众工作优势，理顺情绪，凝聚人心，发挥广大党员的先锋模范作用，调动党外群众的积极性，构建团