“十二五”技术节能投资分析.docxVIP

“十二五”期间技术节能领域投资前景分析一、“十二五”期间节能目标：1、国务院2011年8月31日印发的《“十二五”节能减排综合性工作方案》提出，到2015年，全国万元国内生产总值能耗下降到0.869吨标准煤（按2005年价格计算），比2010年的1.034吨标准煤下降16%，比2005年的1.276吨标准煤下降32%；“十二五”期间，实现节约能源6.7亿吨标准煤。并实施锅炉窑炉改造、电机系统节能、能量系统优化、余热余压利用、节约替代石油、建筑节能、绿色照明等节能改造工程，以及节能技术产业化示范工程、节能产品惠民工程、合同能源管理推广工程和节能能力建设工程。到2015年，工业锅炉、窑炉平均运行效率比2010年分别提高5个和2个百分点，电机系统运行效率提高2-3个百分点，新增余热余压发电能力2000万千瓦，北方采暖地区既有居住建筑供热计量和节能改造4亿平方米以上，夏热冬冷地区既有居住建筑节能改造5000万平方米，公共建筑节能改造6000万平方米，高效节能产品市场份额大幅度提高。“十二五”时期，形成3亿吨标准煤的节能能力。2、国务院2011年12月1日正式发布的《“十二五”控制温室气体排放工作方案》提出通过大力推进节能降耗来降低温室气体排放，到2015年，形成3亿吨标准煤的节能能力，单位国内生产总值能耗比2010年下降16%。3、《万家企业节能低碳行动实施方案》则提出，对于指定的全国17000家左右的高耗能企业，“十一五”期间节能目标为2.5亿吨标准煤。4、《“十二五”建筑节能专项规划（征求意见稿）》提出到“十二五”期末，建筑节能形成1.16亿吨标准煤节能能力。其中发展绿色建筑，加强新建建筑节能工作，形成4500万吨标准煤节能能力；深化供热体制改革，全面推行供热计量收费，推进北方采暖地区既有建筑供热计量及节能改造，形成2700万吨标准煤节能能力；加强公共建筑节能监管体系建设，推动节能改造与运行管理，形成 1400万吨标准煤节能能力。推动可再生能源与建筑一体化应用，形成常规能源替代能力3000万吨标准煤。二、“十二五”技术节能节能目标分析综上所述，“十二五”期间，中央政府的规划是在技术节能方面，通过实施锅炉窑炉改造、电机系统节能、能量系统优化、余热余压利用、节约替代石油、建筑节能、绿色照明等节能改造工程，实现节能能力3亿吨标准煤。而在建筑节能方面，根据《“十二五”建筑节能专项规划（征求意见稿）》，去除新建建筑节能的4500万吨标准煤节能能力的目标，技术节能预期实现的节能能力为7100万吨标准煤。则建筑节能以外，工业生产节能预期实现节能能力2.29亿吨标准煤。三、十大重点节能工程投资比例和投资额分析根据本人所做的专项研究，“十一五”期间中央预算内资金和中央财政节能减排专项资金对十大节能工程的投资比例如下：另外根据相关数据， 2004.1-2009.12，中国投资担保有限公司IG,为42个ESCO的148个项目贷款担保，项目分布在全国22个省（区、市），12家银行及7家担保公司参与该项目；总投资额92，557万元，平均每个项目投资625万元；年节能能力56.7万吨标煤，节约1吨标准煤投资1632元。首批申报EPC财政奖励项目769个，总投资33亿元，年节能能力197万吨标准煤，节约1吨标准煤投资1675元。我们不妨假设“十二五”期间每形成1吨标准煤的节能能力需投资1700元。则可核算出“十二五”期间技术节能的投资规模如下：“十二五”期间技术节能规划节能能力和预期投资额项目细分项节能能力（亿吨标煤）合计（亿吨标煤）投资额（亿元人民币）合计（亿元人民币）建筑节能建筑供热节能改造0.270.714591207公共建筑节能改造0.14238可再生能源应用0.3510工业节能电机系统节能0.172.292893893锅（窑）炉改造0.591003能量系统优化0.761292余热余压利用0.651105其他0.12221合计35100其比例可用图标表示如下：撰稿人：于仲波2012年3月28日