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两个及两个以上的组织进行同一管理体系认证的处理方法 一、母子公司（母子关系组织） 1.1 定义 子公司是与母公司相对应的法律概念。 母公司，是指拥有另一公司一定比例以上的股份或通过协议方式能够对另一公司实行实际控制的公司。 子公司，是指一定比例以上的股份被另一公司所拥有或通过协议方式受到另一公司实际控制的公司；母公司参与子公司的经营决策管理活动； 主管机关以批文形式建立的母子关系组织； 子公司的特点： 1.子公司是独立的法人； 2.子公司有自己的独立财产； 3.子公司独立承担民事责任； 4.子公司是公司，它的设立必须依照公司设立程序； 5.子公司有自己的章程，有董事会等形式的公司经营决策和业务执行机关。 6.子公司的名称可以和母公司没有任何关系。 仅以法人代表具有父子关系或组织间虽具有投资关系，但出资方不参与另一方公司的具体经营决策管理活动（出资方多为投资公司）的多个不同名称组织，通常不被认定为母子关系组织。 1.2母子关系组织应满足以下要求： 1）子公司申请的认证范围应包含在其营业执照范围内； 2）对于存在资质（或其他许可）要求的，子公司应分别提供，不得借用母公司和其它子公司的资质； 3）管理体系应由母公司策划、建立和控制，统一组织内审和管理评审。在组织文件中要明确母子公司的组织结构、职责权限和管理方式。 1.3 认证相关的处理方法 1）认证受理 认证申请应由母公司提出，受理时应按前款要求进行初步界定，在与母公司签署的认证合同中应明确须展示在认证证书上的子公司的相关信息。 2）审核 对于母子关系数量多、认证范围差异大的项目建议编制审核方案。 当认证范围相同时，对于风险等级为特、一级的项目，初审/再认证时不得进行抽样审核，应全覆盖全部子公司。其它风险等级的子公司项目可进行抽样审核，抽样数量不应少于1/3,一个认证周期必须覆盖所有子公司。 监督审核时被确定抽样的子公司，其审核内容应满足《D03》多场所企业认证抽样的要求。 对于认证范围不同的子公司，不能实施对公司的抽样审核，应当覆盖所有子公司。 3）现场审核 现场审核时需对母子公司的法律关系进行确认，对法律证明文件原件（如企业集团登记证、投资关系证明等）进行复核。 在审核记录中应体现在同一个管理体系下运行的证据。 审核报告中应对母、子公司的管理运作情况做出详细说明和评价，如子公司认证范围不同时宜分别描述各自运作情况。审核报告中应分别表述母子公司的认证范围等信息。 对于认证范围差异较大的项目，建议编制子报告，就各自审核情况分别进行阐述。 4）证书要求 1）子证书不是表达单独注册资格，须与母证书同时使用。子证书的编号在母证书注册编号后加注“-1、-2….”，有效期同母证书。 2）母证书的认证范围表述可以是： 第一种方式对下属单位（列举具体活动）的管理。 第二种方式将子公司的名称和认证范围在母公司的认证范围中予以罗列。 3）子公司认证范围表述：按照其具体业务各自进行表述； 示例： 某集团公司下属A厂（从事塑料件的生产）、B公司（从事保安服务）、C公司（从事办公用品销售）。 母证书认证范围部分的表述可以是： 第一种方式对下属单位（塑料件的生产、保安服务和办公用品销售）的管理。 第二种方式A厂：塑料件的生产； B公司：保安服务； C公司:机械加工。 子证书认证范围表述： A厂子证书范围塑料件的生产； B公司子证书范围保安服务； C公司子证书范围办公用品销售。 1.4证书的暂停、撤销管理 当母证书因故暂停或撤销时，关联的子证书也将一并暂停或撤销。 当某一子证书暂停时，母证书应根据具体原因确定是否办理相应的暂停手续。 当某一子证书撤销时，母证书应根据具体原因确定办理暂停、缩小认证范围或撤销证书。 1.5申请增加组织名称 认证后申请增加新的子证书时，应满足上述要求，母公司及新增子公司的审核实施应按1.3的要求执行，新增子证书有效期同原证书。其它子证书组织可按原有进度安排审核。 二、关联企业（多名称组织） 2.1 定义 关联企业，是指与企业有以下关系之一的公司、企业和其他经济组织： 在资金、经营、购销等方面，存在直接或者间接的拥有或者控制关系； 直接或者间接地同为第三者所拥有或者控制； 其他在利益上相关联的关系。 是指一个实体组织注册了多个不同名称的营业执照（即通常所说的一个企业多块牌子），或主管机关以批文形式建立的多名称关系组织。 2.2认证原则 一张认证证书的对象，是一个管理体系，无论其涉及多少个组织或组织名。特别是涉及多个组织时，应体现这一管理体系是集中控制的，集中控制的职能至少应包括方针目标的管理，资源调配的权责，内审和管理评审，改进措施的管理和必要变更实施的职责权限。其他可体现集中管理的职能还包括合同评审，合规性评价及措施的实施，文件控制，设计开发等。认证机构实施认证时，必须确保承担集中