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（二）管理幅度设计的影响因素 1．管理工作的内容和性质 2．管理人员的工作能力情况 3．下属人员的空间分布状况 4．组织变革的速度 5．信息沟通的情况 六、组织的层级设计需要解决的主要问题：集权与分权 （一）权力的性质与特征 职权是指组织内部授予的指导下属活动及其行为的决定权，这些决定一旦下达，下属必须服从。 职权分为三种形式：直线职权、参谋职权和职能职权。 （二）组织层级化设计中的集权与分权 集权和分权是组织层级化设计中的两种相反的权力分配方式。 集权是指决策指挥权在组织层级系统中较高层次上的集中，也就是说下级部门和机构只能依据上级的决定、命令和指示办事，一切行动必须服从上级指挥。 分权是指决策指挥权在组织层级系统中较低管理层次上的分散。 影响组织分权程度的主要因素有： （1）组织规模的大小。 （2）政策的统一性。 （3）员工的数量和基本素质。 （4）组织的可控性。 （5）组织所处在的成长阶段。 三、组织层级设计中的授权 （一）授权的含义及其有效性 所谓授权就是组织为了共享内部权力，增进员工的工作努力，而把某些权力或职权授予下级。 授权的含义有： （1）分派任务。向被托付人交待所要委派的任务。 （2）授予权力或职权。授予被托付人相应的权力或职权，使之能有权履行原本无权处理的事务。 （3）明确责任。 （二）有效授权的要素 （1）共享的信息。 （2）知识与技能。 （3）权力。 （4）对绩效的奖励。 （三）授权的原则 （1）重要性原则。 （2）适度原则。 （3）权责一致原则。 （4）级差授权原则。 第三节 组织结构的常见形式 一、直线制组织形式 直线制组织形式（straight-line organization type）的主要特点是组织中各种位置按垂直线路排列，每一个下层单位只接受一个上级领导者的指挥，每一位下级也只向一个上级请示汇报。这是组织结构中一种最简单的形式。 厂长 车间主任 车间主任 车间主任 班组长 班组长 班组长 工人 工人 工人 这种组织形式的主要优点是结构简单，责任明确，指挥统一。这种组织形式的主要缺点是领导负担重，指挥路线长，横向联系困难。一般来说，这种组织形式只适用于生产经营简单的小型企业。 二、职能制组织形式 职能制组织形式（functional organization type）的主要特点是按职能实行专业分工来分担主管人员的某些职能，每一个专业职能管理人员，都有权在自己的职责范围内，向相应的下级单位发出命令，下级领导者或执行者既服从上级领甘者的指挥，又服从上级各职能部门的指挥。 这种组织形式的主要优点是：能够适应现代化工业生产技术较为复杂和管理分工较为精细的特点，发挥专业管理人员的专长，提高专业化领导水平。这种组织形式的主要缺点是：妨碍了组织的集中统一指挥，形成多头领导，忽视了组织的整体效应；不利于培养通才式的管理者。 三、直线职能制组织形式 直线职能制组织形式（straight-line functional organization type）是以直线制为基础，在各级管理者之下设置相应的职能部门，分别从事专业管理，作为该级管理者的参谋部门。 这种组织形式的主要优点是：有利于合理安排各种资源，有利于提高各职能部门办事的效率性，有利于对组织的重大问题进行有效控制，有利于组织结构的稳定性。其最大缺点是：下级缺乏积极性，协调困难，适应性较差。 厂长 职能科室 职能科室 车间主任 车间主任 车间主任 职能组 职能组 班组长 班组长 班组长 四、矩阵制组织形式 矩阵制组织形式（matrix organization type）是将按职能划分的部门和按产品（或工程项目或服务项目）划分的小组结合起来组成一个矩阵，使同一名专业人员或管理人员，既同原职能部门保持业务上的联系，又加人产品或项目小组的工作。它的最大特点是打破了传统的“一个职工只有一个岗位或领导”的体制，使一个职工从属于两个以上的部门或领导。 工程 总经理 制造 市场销售 产品经理 产品项目A 产品项目B 从职能部门分配到项目B上的职员 从职能部门分配到项目A上的职员 这种组织形式的主要优点是： ① 打破了传统的一个专业管理人员只接受一个部门领导的管理原则，加强了管理中的纵向与横向联系； ②把不同部门的专业人员有机地结合起来，有利于调动和激发人们的积极性和创造性； ③ 将完成某项任务所需的各种专业知识和经验集中在一起，有利于开发新技术和试制新产品，推广现代科学方法； ④ 具有较强的适应性。 它的主要缺点是： ① 每个小组成员同时接受双重领导，不利于统一指挥，尤其是当两部门领导的意见不一致时，就会使小组成员无所适从； ②职能部门管理困难； ③ 组织成员缺乏稳定感。 2．按计划的职能标准分为，业务计划、财务计划和人事