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金融法学 ; 第一章 总论 第一节 金融法概述 一、金融的含义及产生条件 （一）金融的含义 金融是货币资金融通的简称。是指以银行等金融机构为中心形成的信用活动以及在这种信用基础上组织起来的货币流通的总称。包括货币的发行、流通、回笼，存款的吸收和提取，贷款的发放和收回，票据的汇兑及结算，银行的转账及支付，证券的发行、交易及管理，外汇的交易及管理，金融期货的交易及管理以及涉外金融活动等内容。;（二）金融产生的条件 金融作为一种经济活动，是在商品经济社会开始出现的，是商品经济高度发展和完善的产物，其产生的条件有以下三个方面： 1.货币的出现。 2.信用的产生。 3.银行等金融机构的出现。 ;二、金融关系;三、金融法; 二、我国金融体制改革的成就和存在的问题（一）成就（二）问题; 三、金融体制的主要内容 （一）金融宏观调控体系（中央银行）; （二）金融机构组织体系 1、政策性银行：国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行 2、商业银行： （1）国有商业银行； （工商银行、建设银行、农业银行、中国银行、中国邮政储蓄银行） （2）股份制或合作制商业银行 ; 3、非银行金融机构： 信用合作社、信托投资公司、证券公司、财务公司、保险公司、融资租赁公司等 4、中外合资金融机构和外资金融机构 ; （三）金融市场体系 货币市场、资本市场、外汇市场、黄金市场 （四）金融管理体系 内部管理、外部监管 ; 金融法的基本原则是指在金融立法和法律适用中必须遵循的基本行为准则，它贯穿于社会主义金融法制的全过程。金融法的基本原则有以下几个方面。 （一）促进金融业发展原则 （二）适度竞争原则 （三）保护投资者利益原则 （四）管理与经营分离原则 （五）分业管理原则 （六）与国际惯例接轨原则 ;第二章 中央银行法律制度 第一节 中央银行概述 一、中央银行的概念与名称 中央银行是一国金融体系内居于核心地位，依法制定和执行国家货币政策，调控货币流通与信用活动，实施金融监管的特殊金??机构。 中央银行的名称各国称呼不一：中央银行、国家银行、储备银行、人民银行、国名+银行如日本银行、法兰西银行等。;二、中央银行的产生与发展产生的原因：1.货币发行的需要；2.政府融资需要；3.票据清算和最后贷款人之需要；4.金融调控与监管之需要。1656年瑞典国家银行、1694年英格兰银行 历史上最早的中央银行原型; 三、中央银行的职能 （一）发行的银行 （二）政府的银行 （三）银行的银行 （以上三大职能为传统职能表述） （四）金融服务、金融调控与金融监管的银行（现代职能表述）; 四、中央银行的体制和资本结构 （一）中央银行的体制 1、单一中央银行制 又分为一元中央银行制和二元中央银行制 2、复合中央银行制 3、区域性国际中央银行制 4、准中央银行制 （二）中央银行的资本结构 1、纯国家资本 2、国家资本与私人资本合营 3、集体资本 4、纯私人资本 5、多国资本 6、无资本金;（一）金融法的概念;第二节 中央银行的法律地位 一、中央银行具有国家机关的性质 （一）履行金融调控和金融监管职能 （二）不以营利为目的 （三）享有金融行政管理权 二、中央银行是特殊的金融机构 （一）业务经营对象为政府和普通金融机构 （二）不以营利为目的 （三）经营业务基于特别法的授权 三、中央银行相对独立于政府;第三节 中央银行的信用调控 一、货币政策目标 货币政策目标是中央银行制定和执行货币政策所要达到的目的。 1、多重目标论；2、双重目标论；3、单一目标论。 我国：保持货币币值稳定，并以此促进经济增长。;二、货币政策工具 （一）一般性货币政策工具 1.存款准备金制度。 （1）含义：存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算的需要而准备的在中央银行的存款。中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。中央银行规定的存款准备金率被称为法定存款准备金率，其比例由央行决定。 （2）优缺点。;历次存款准备金率调整;央行历次调整存款准备金率一览表;;19;8;2.再贴现政策。 （1）含义：再贴现，是商业银行或其他金融机构将贴现所获得的未到期票据，向中央银行作的票据转让。（2）优缺点。; 3.公开市场业务。 （1）含义：公开市场，是指各种有价证券自由成交，自由议价，其交易量和价格都必须公开显示的市场。公开市场业务，是指中央银行利用在公开市场上买卖有价证券的办法来调节信用规模、贷币供应量和利率以实现其金融控制和调节的活动，是货币政策的最重要的工具。 （2）优缺点。 ; （