共建优质生活圈专项规划初步建议公众咨询结果报告.pdf

《共建优质生活圈专项规划》初步建议 公众咨询结果报告 目 的 本文件概述《共建优质 生活圈专项规划》(《 专项规划》) 初步建议的公众咨询主要结果以供粤港澳三方参阅。 背 景 2. 在 2008 年 8 月 举行的 粤 港合作 联 席会议 第 十一次 会 议 上，香港 行 政 长 官 及 广 东 省 省 长 同 意 制 订 共 同 策 略，把 大 珠 江 三 角洲(大珠三角)地区打造成为低碳、高科技及低污染的优质生活 城市群。这项策略性建议其后已纳入在 2009 年 1 月公布的《珠 江三角洲地区改革发展规划纲要 (2008-2020 年)》、2010 年 4 月 签订的《粤港合作框架协议》、 2011 年 3 月签订的《粤澳合作 框架协议》及 2011 年 3 月公布的《中华人民共和国国民经济和 社会发展第十二个五 年 规 划 纲 要 》内。为 了 配 合 这 项 策 略 性 建 议 的落实，广东省人民政府、香港特别行政区政府和澳门特别行政 区 政 府 于 2009 年 10 月 共 同 开 展 编 制《 专 项 规 划 》的 研 究 工 作 ， 重点研究大珠三角地区的长远合作方向。 3. 广东、香港及澳门由 2011 年 9 月 1 日开始就《专项规划》 的 初 步 建 议，共同 展 开 为 期 三 个 月 的 公 众 咨 询。三 地 共 同 编 制 了 《 专 项 规 划 》 公 众 咨 询 文 件 及 公 众咨 询 文 件 摘 要 （ 包 括 中 文 简 体、中 文 繁 体、英 文 三 个 语 言 版 本 ），并 设 立 了 共 同 的 公 众 咨 询 专属网站（包括中文简体、中文繁体、英文三个语言版本），提 供相关的研究背景资料与公众咨询系列文件下载，发布公众咨询 相 关 活 动 信 息 ， 并 提 供 公 众 发 表 意 见 的 相 关 渠 道 。 公 众 咨 询 期 间，广东、香 港 和 澳 门 三 地 分 别 召 开 了 公 众 论 坛 及 以 下 相 关 咨 询 会议与活动（详见 附 件 1 ）： (i) 广东省方面：包括广东省政府部门座谈会； (ii) 香港方面：包括香港环境咨询委员会、香港大珠三角 商务委员会、香港专家座谈会、香港立法会环境事务 委员会、商会、环保团体及其他相关团体等；及 (iii) 澳门方面：包括澳门政府部门座谈会、澳门环境咨询 1 委员会专题会议等。 除上述方式以外，三地市民亦可通过网站（）、 邮递、电邮或传真等方式把意见送交给粤港澳三方牵头单位。 公 众 咨 询 主 要 结 果 整体回应 4. 广东、香港和澳门社 会各界在三个月的公众咨询期间广泛 发表意见。其中广东省收到共 16 份书面意见 （ 附 件 2 ）；香港 收到共 72 份书面意见（ 附 件 3 ）；澳 门 收 到 共 4 份书 面 意 见（ 附 件 4 ）。大部分意见均支持粤港澳三地共同编制《专项规划》， 并指出咨询文件的愿景范畴广阔，大珠三角地区有很大的合作空 间 及 潜 力，并 希 望 三 地 政 府 携 手，共 同 缔 造 宜 居 和 可 持 续 发 展 的 前 景。部 分 意 见 对《 专 项 规 划 》的 实 施 提 出 了 殷 切 期 望，希望 三 地政府制定具体行动计划及评估机制。一些意见亦就改善环境生 态、推进低碳发展、优化区域土地利用、促进绿色交通组织及文 化 民 生 领 域 提 出 具 体 建 议 。 以 下 是 书 面 意 见 及 咨 询 /座 谈 会 收 集 意见的摘要： 提 升 区 域 环 境 生 态 质 量 巩固完善生态系统 5. 回 应 者 普 遍 赞 成 大 珠 三 角 携 手 保 护 区 域 生 态 系 统 和 自 然 资 源 的 理 念，对《 专 项 规 划 》所 提 出 的 生 态 建 设 合 作、保 护 中 华 白海豚等行动建议表示支持，同时也针对相关行动措施提出了一 些 具 体 及 有 针 对 性 的 建 议，主 要 包 括：加 强 区 内 的 生 态 热 点 及 重 要生态腹地的生态联系，加快推动