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教育公平视野下的安徽省农村地区义务教育研究——基于中日农村地区义务教育公平的比较分析.doc
教育公平视野下的安徽省农村地区义务教育研究——基于中日农村地区义务教育公平的比较分析-教育心理学论文
教育公平视野下的安徽省农村地区义务教育研究——基于中日农村地区义务教育公平的比较分析
胡艳婷 贺 雯
摘 要:农村地区义务教育公平问题是一个全球性问题。本文通过问卷调查和实地走访对安徽省农村地区义务教育公平现状及其影响因素进行探索分析,阐释了现阶段农村地区义务教育公平存在的问题,在对比日本义务教育公平的基础上提出相应的研究对策。
关键词 :公平 教育公平 农村义务教育
1.问题的提出
教育公平是一个永恒的话题,代表性的观点认为,教育公平为每个社会成员都同等的享有教育资源,享有同等的教育质量,享有同等的就业机会,并向社会弱势群体给予一定的倾斜,简称“四同等一倾斜”。[1]在2000多年前,孔子就曾提出“有教无类”,这可以被视为中国最早对教育公平的界定。在智利共和国,智利政府一直致力于促进教育公平这项伟大的事业,比如智利的教育券政策,对低收入地区的财政援助政策,延长义务教育年限的政策等等。[2] 在日本,为了促进个体教育公平,日本的《教育基本法》规定:“国家及地方公共团体,对虽有能力但因经济原因而上学困难者,必须采取奖学金的方法给予帮助。”[3]
义务教育的概念在英语中解释为“compulsory education”,在某种角度上含有强迫的意思,从公民责任的角度看,为义务,从国家的政策角度看,为强迫。[4]美国实行13年免费义务教育,州立法机构制定了专门条款,授权地方学区向学生收取合理的杂费和其他费用。英国在1870年颁布《初等教育法》,该法第5条规定,每个学区都应在公立学校为本学区的所有儿童提供教育。日本宪法规定,“一切国民皆有依据法律规定,按其能力平等受教育的权利,负有让其子女受普通教育的义务”。[5]
国内外学者关于农村义务教育和教育公平问题的研究很多。在调查报告《教育机会均等的观念》中,美国学者詹姆斯·S·科尔曼(James S. Coleman)说道,无论是进入、参与教育还是教育之后的结果及今后的就业都应该是平等的。[6]阿德尔曼(Adelman)和莫里斯(Morris)提出在教育机会方面,应秉承社会公平原则,认为教育机会应当公平地提供给社会上的每一个人。[7]之后,著名的瑞典教育学家托尔斯顿·胡森(Torsten Husen)则认为教育公平主要指教育机会公平,包括在教育起点意义上的公平,在教育过程意义上的公平和在教育结果意义上的公平。[8]法国学者麦克马洪认为提出,教育公平主要体现在水平公平、垂直公平、代际公平等三个方面。日本的友田泰正认为,教育的平等主要包括效率的平等、形式的平等、实质的平等。美国学者巴兰坦以开放系统法视角审教育,综述了教育社会学,研究了教育体制赖以及运作的结构与过程。[9]
基于以上分析,以往的研究都侧重于理论上的定性研究或概括总结性研究。而本研究在前人研究的基础上,采用问卷调查,实地调研的方法,探讨教育公平视野下的农村义务教育问题。
2.研究方法
2.1研究对象
本研究从安徽省10个乡镇20所学校(10所中学10所小学)进行随机取样调查,共发放学生问卷200份,有效问卷196份,合格率为98%;发放家长问卷200份,有效问卷196份,合格率98%;发放教师问卷100份,有效问卷100份,合格率100% 。
被试基本情况见表1(学生样本的基本特征情况),表2(家长样本的基本特征情况),表3(教师样本的基本特征情况)。
在学生样本的基本特征情况中,学校性质主要有合并村小学,镇小学,镇初级中学,是因为在所调查的农村地区,由于小学阶段上学路途等各方面不方便,所以还存在一些合并村小学。到了初中阶段,偏远地区的学生可以住校,所以只存在镇初级中学。
如上表所示,女性家长比例略高于男性家长比例,通过研究人员实地走访,发现在广大农村地区,多数为女性家长在家教育子女,而男性家长外出打工居多;家长的受教育程度集中在小学和初中,说明在广大农村地区学生家长学历普遍不高。
如上表所示,教师性别比例有所失调,研究人员通过实地走访发现,由于农村生活条件艰苦,环境恶劣,很多女性教师不愿从事农村教育工作;教师学历主要集中于大专和本科学历,教师队伍中依然存在少量小学初中学历但是有一定教龄的老师,总体而言教师学历普遍不高;教师月平均工资水平集中在2000-3000元,农村地区教师收入普遍不高。
2.2研究工具
采用《农村义务教育公平问题研究》课题组编制的关于农村教育的调查问卷,问卷包括农村教育的学生状况调查,农村教育的家长状况调查,农村教育的教师调查三份问卷。问卷内容主要包括农村教育相关群体的基本情况,教学设备,教育经费,学生
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