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论内外资企业所得税合并对我国引进外资的影响 a-刷刷·拥而11论内外资企业所得税合并对我国引进外资的影响田二1..噩 噩噩.作者简介amp;.旦大学经济学院公共经济学系副主任，副教授。2006年12月24日至29日召开的十届全国人大常委会|引外国资本，在很大程度上决定着各国的国家竞争力。在第二十五次会议首次审议了《企业所得税法(草案))).这i公司(或企业).所得税方面降低税率、提供税收优惠则是标志着我国即将结束内、外资企业所得税法分立的历史。|国际税收竞争最主要的工具之一。据报道，与现行企业所得税制相比，新的《企业所得税法|近年来，国际上出现了新#039;轮的减税浪潮。据经济合(草案)))中与外资企业有关的重大调整主要包括以下三方|作与发展组织(OECD)统计.OECD成员国法定公司所得面的税税率在2000-2005年间平均下降了4.6个百分点，从第一，统一内、外资企业的税收负担，内、外资企业I33.6%下降到29%。有24个国家税率下降，没有一个国将实行统一的25%的所得税税率以及统一的税前扣除办法|家提高税率。其中中国周边国家大多实施r减税，比如韩和标准、统一的税收优惠政策国(30.8%→27.5%)、澳大利亚(34%→30%)、加拿大第二，改革企业所得税的税收优惠体系，变;区域优I(44.6%→36.1%)、墨西哥(35%→30%)，其他实行了较惠为主;为;产业优惠为主、区域优惠为辅变;直接优|大幅度减税的国家还有德国(52%→38.9%)、意大利惠为主;为;间接优惠为主I(37%→33%)、爱尔兰(24%→12.5%)、波兰(30%第三，为了防范各种避税行为，草案借鉴国际惯例，对|→19%)、捷克(31%→26%)、斯洛伐克(29%→19%)防止关联方转让定价做出明确规定，同时增加了一般反避l等。此外，俄罗斯也于2002年将公司所得税税率由35%降税、防范资本弱化、防范在避税地避税等条款。I至24%。;两税合并;是我国已酝酿多年的税制改革措施，由于|就我国周边OECD组织以外的国家而言，2006年泰它有助于创造一个内、外资企业公平竞争的市场环境，因|国、马来西亚、印尼、越南、菲律宾、印度等国公司所而可以说是众望所归。但是，也有不少人士担心;两税合|得税的法定基本税率分别为30%、28%、30%、28%、32%、并;会引起外资的大规模撤离。那么;两税合并;对吸引I33.66%。各国还同时实行多种税收优惠，其中以对处在外资的影响究竟如何呢?笔者认为，这在很大程度上取决|新兴工业区、出口加工区的先锋行业、高科技或基础设于合并后企业所得税制的具体规定，同时我们还必须结合|施项目等给予一定期限的免税、减税为主。以/#039;.公司所当前国际税收竞争的新态势和我国吸引外资的实际情况来|得税基本税率略高的印度、菲律宾两国，其政府鼓励项进行分析。I目的免税期挺达10年。而新加坡、香港、澳门等传统的国际避税地，其公司所得税的基本税率则在20%以F。·当前国际税收竞争态势l因此，可以说，我国周边国家(或地区)部主动或被动在经济全球化的背景下，以争夺国际资本为主要目标|地参与到国际税收竞争中来，实行r相当优惠的公司所的国际税收竞争愈演愈烈，是否能有效留住本国资本、吸(得税负担政策。????????????财会#039;予二2007.321 ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????㈱????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????樱??????????????????????????????????????????????????????????ィ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????弲???????佅?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????