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深化参与式预算模式研究 专题探讨ZHUANTITANTAO深化参与式预算模式研究阴宋立根小组长——居民”管理体系进行，有条件的情况下，结合开放意见征集箱、网上意见征集、居民问卷发放等形式进行。第二节点和阶段：为项目选择阶段，在既有的项目库基础上确定优先建设项目。项目选择模式建议采用“投票模式”进行，在可能的情况下尽量扩大与会代表数量，保证项目选择公平性；居民代表不应局限于居委会干部，应纳入更多的普通居民，尤其是弱势群体代表。项目选择范围应给予较多自主权，由居民代表投票确定参与式预算是一个多维度的推进改结合起来，是参与式民主的一种有效形不同项目类型先后次序。革过程，涉及财政预算、民众参与、政府治式。第三节点和阶段：为项目的具体实理等维度。根据国际经验，平衡公共支出参与式预算是一种创新的政策制定施。这一阶段不建议大规模征求居民意结构、提高公共支出效率的参与式预算在方式。参与式预算项目中公民将直接进入见，可以设置开放意见箱或意见窗口为居完善公共财政制度、实现社会和谐等方面政策制定过程，通过每年举办的各种政策民提供方便，不必特意组织居民观摩，项具有积极意义。讨论会，公民有机会参与分配财政资源、目工程质量的保证可更多地考虑专业化一、参与式预算模式分析决定各种公共政策实施的优先次序，并对运作制度保证。（一）参与式预算模式的内容。根据国公共支出项目进行监督。设计参与式预算第四节点和阶段：为项目的验收阶际经验，参与式预算模式，就是通过让广就是要把公民纳入到政策制定过程中来，段。项目完工以后的工作是做好质量检大人民群众参与财政资金的分配，使其更以刺激行政体制改革，并向低收入家庭分验。公共设施建设项目质量评估要纳入正符合广大人民群众的需求；同时，也让亿配公共财政资源。式考核机制，采用相对规范的方法听取居万双眼睛盯着政府如何花钱，把违法违规相关研究表明，政府在公共服务方面民意见，并将居民意见用于相关部门绩效行为放在媒体上“曝光”，减少资金分配不应该扮演四个角色：第一，制定公共服务考核，从而促进项目工程质量的提升。公和腐败现象，促进社会和谐进步。政策。政府要站在消费者的角度制定公共（三）参与式预算模式的作用。一是参参与式预算模式，是一种民众能够决服务政策。第二，监管。第三，付费。政府与式预算为公民参与、协同治理、分权和定部分或全部可支配预算或公共资源最通过付费保证公共产品的提供和实现公恢复公民对政治制度的信任提供了路径终用处的机制和过程。在这种创新的决策共服务的均等化。第四，直接生产和提供和动力；二是致力于以公平为标准的资源过程中，公民直接参与决策，讨论和决定某些公共服务。参与式预算就是公众通过再分配，改善了多数被忽略地区的生活状公共预算和政策，确定财政资源分配、社参与政府制定公共政策和监督公共服务况；三是促进政府的民主决策、透明、责会政策和政府支出的优先性，并监督公共提供的过程。任、高效，以及公民对政府的群众监督；四支出项目。参与式预算的最初目的是将弱（二）参与式预算模式的实践。参与式是自我利益与公共利益的结合，有利于从势群体吸纳进决策过程，通过公平分配财预算工作的实施需要有三个工作节点、四狭隘的关怀走向更广泛的问题；五是赋予政资源、激励行政改革和监督行政官员，个工作阶段。民众更多的权利，使其自信改变社会现实促进公众学习和加强公民权，消除社会排第一节点和阶段：为居民意见征集阶的能力，从而影响政治决策；六是通过促斥、实现社会公正，推进政府管理体制改段，在此基础上形成项目库。居民意见征进交往、倾听、理解和尊重，培育了一种新革。参与式预算将直接民主和代议制民主集可以通过既有的“社区居委会——居民的“认同政治”。08浙江财税与会计 ZHUANTITANTAO专题探讨参与式预算模式的效果，主要体现在活动。对于公民意愿的真实表达，必须从开性。深化参与式预算改革，需要建立一以下几个方面：一是有利于增进政府工作实现实体民主的方式、方法、途径入手，即个相互制衡、公开透明、公正公平的财政透明度，二是有利于提升政府资金使用效从程序民主的完善开始，不断健全民众介预算体制。首先，参与式预算的预算编制率，三是有利于加强政府的社会资源管入参与式预算的运行机制。对各个步骤的和预算执行要分开。预算编制和执行分理。参与式预算模式的公众参与特性，促具体注意事项和操作规程要有细则规定。开，便于进行编制和执行的专业分工，增使街道和居委会、居委会和居民代表、居要从建立和实施参与式预算代表资格制强编制和执行之间的制衡，提高预算的透民代表和居民各个层级之间的纽带由松度和财政信息公开制度两个途径入手，扩明度。其次，改革参与式预算编制和审批散变为紧密：首先，促进了基层政府和居大公民的知情权，通过制度规范参与式预时间，使预算批准时间与财政年度统一起委会的沟通，一定程度上改善了政府的工算参与活动。通过建