桥谈判简报.PDFVIP

B R I D G E S N E T W O R K 《桥》谈判简报 WTO第九次部长级会议前瞻 巴厘特刊 - 2013年12月 巴厘会议一揽子议案简介 贸易便利化 农业 特殊和差别待遇 最不发达国家事务 《桥》谈判简报 巴厘特刊 - 2013年12月 贸易便利化 WTO 部长级会议：巴厘一揽子协议前途未卜 4 优化边境程序 12月3 日至 6日，159个成员国的贸易部长将齐聚印尼巴厘岛，参加即将举行的世 界贸易组织（以下简称WTO）第九次部长级会议。无论成败与否，这次会议都被 农业 外界看做是拥有159个成员国的WTO的转折点。然而就在会议前夕，巴厘部长级 7 农业贸易的小步推进？ 会议的议程仍然是个未知数。 特殊和差别待遇 谈判代表过去几个月在日内瓦竭力促成一个范围并不大的协议。如果成功，这将 9 确保发展中国家灵活性 是WTO自1995年成立以来达成的第一个多边贸易协议。官员和观察人士都曾 表示，巴厘协议一旦成功签订，就将在此紧要关头恢复并推动WTO的公信力。 最不发达国家事务 10 贫穷国家希望巴厘 然而就在部长级会议即将召开的几天前，WTO总干事阿泽维多（Roberto 会议有所进展 Azevêdo）证实：尽管各成员国极尽全力并取得了可观的进展，但仍未能在会议 前达成协议。巴厘会议前途未卜。 “目前我们无法告诉外界已经达成协议”，他在11月26日的总理事会上通报各成 员国，“我会通报各部长我们未能达成一致。我们曾非常接近成功，但是最终无 缘终点”。 由于日内瓦工作陷入僵局，巴厘会议的文件只能以现状呈现给各国部长：文件内 容已经确定，但未能达成一致。而这些文件和WTO未来的去向都将取决于各国 部长的最终决定。 各项提案 就在巴厘部长级会议召开前的几个月，WTO成员国决意在会议上签署一项包括 三项支柱的一揽子协议，这一协议是在多哈回合谈判中提出的。而协议的中心部 分是一份贸易便利化协议，旨在简化通关手续，加快全球贸易。成员国也希望采 用一组包括农业和发展相关的提案，其中包括最不发达国家的诉求。 尽管多哈进程主导了对巴厘会议的预期,其它倡议，如更新WTO《信息技术协 议》(ITA)的产品列表，也希望能在部长级会议取得进展。然而就在会议召开两周 前， ITA延展谈判小组由于内部分歧暂停工作，笔者撰写本文时，该小组仍未宣 布恢复谈判的日期。 多哈谈判曲折路 2001年拥有142个成员国的WTO在卡塔尔首都多哈举行的WTO第四次部长级 会