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权责发生制政府综合财务报告的难点和建议.doc

权责发生制政府综合财务报告的难点和建议 即;口天津市财政局国库处2010年,财政部正式发布《权础上编制年度决算报告,尚未实行反映在政府层面的财务信息中,犬贵发生制政府综合财务报告试编办政府财务报告制度,政府财务信息L的公共基础设施等政府资产的资法}并选择北京、天津、深圳、江苏、只是散见于政府预算执行情况报告料和数据分散在各个部门中没有被广东等11个省市试编以权责发生或称政府财政报告、国民经济和社反映出来。制为基础的政府综合财务报告。试会发展计划执行情况报告以及政府从国际经验看,政府财务报告编工作在目前尚未建立政府财务会工作报告等政府报告中。当前政府是以财务信息为主要内容,全面系计制度的情况下,通过汇总和转换财务报告信息披露制度存在的主要统地反映政府财务受托责任的综合预算会计数据来形成政府整体层面问题:一是报告内容比较分散。总报告,是披露政府会计综合信息的的相关财务信息。可以说,试编是预算合计、行政单位会计、事业单位一种规范化途经。政府财各报告在我国正式推行政府会计改革的一场会计各有一套会计报表,自成体系,宏观决策、公共政策的制定和公共模拟演练。作为试编地区之一,我分别编报,使用者无法通过简单的管理方面起很重要的作用,也是社们深切体会到政府会计改革的重犬汇总得到有关整个政府财务状况和会公众了解政府财政财务状况的重意义,但也看到,这项改革的难度和业绩的信息。从表面上看.现行会要来源。主要发达国家的政府会计复杂度要远远超过任何一项会计制计系统提供了两份关于政府整体的与报告系统在常规的预算#039;女件之度改革,依然面临着较大的问题和预算报告和预算执行情况报表,但外,都要提供合并的(或部分合井难题,建立完善的政府综合财务报这并不是在合井的基础上准备的。的)关于政府整体的政府资产负(!告制度任重道远。由于许多单位自有收入和支出没有表、政府营运表以及现金流量表。包括进来,无论哪一份报表都没有在最近十年,不少发达国家甚至能一、建立政府综合财务报告制提供关于政府整体的全部财务收支够提供关于政府或有负债和各种准度的必要性情况的完整图像。二是报告内容不财政活动的报告.有些国家在其财政府财务报告是政府会计的够完整,披露的信息过于简单。现政报告中还披露政府承诺信息。这;产品\向社会公众提供有助于分行财务报告只能反映预算收支执行些报告为各类信息使用者提供了用析和评价政府的受托业绩及受托责情况,只是政府会计的一个侧面,而以评估政府财政状况与财政绩效的任展行情况的财务信息,使用者可不能充分反映整个政府和行政事业有价值的信息来源。以据此做出相关决策。政府财务报单位的财务状况,对各级政府的财从我国当前各方面对政府财务告在政府与社会公众之间架起一座务状况特别是举债情况、政府担保信息的需求来看,现阶段的政府财重要的信息沟通桥梁,发挥着不容情况、政府的运行情况等都没有充务报告模式应以政府整体的财务报忽视的作用。分反映。同时,公共部门的某些实告为主,以政府为报告主体编制b目前,我国实行的是以收付实体没有被包括在报表中,国有企业并财务报表。为利用现有的报表f;现制为基础的预算会计,并在此基和国家参股企业的国有权益没有被系,顺利推动改革,可以以现有的决阳剧与会计⑧川10 ft理§计夜里1算报表为基石击,改革和充实我国的性强、难度大前事项D我国在行亵济形势的分析,对未来财政收支最政蔚财务;在表体系,建立以权贵发算会计不仅包含了银行存款、暂存口的预测,以及对娓最可持续性的生制为基础的资产负债表、技支营款、暂付款、存货等事项,也包含了评估等,为中长黯财政发展和若现运表为核心的政府财务报表体系。部分政府E定资产、对外投资等信资控服务。决算提告主要反映年度同时,为满足财务报告使用者对相息,I司时,相关政蔚部门还掌握税收预算执行结果,为加强和改进预算关信息的需要,还要对政清时务技和非税征收过程费结信息,政府费管理服务。混进行综合分析,对基本经济环境券明纽信息,相关政策规定萌绍信为全苗、真实反映政府整体时和发展趋势做出模要阐述,以及对患等。医此,政府综合肆务摄告中务状况和运营业绩,我们编制政府必要的甜如信息进行接露和注释。的资产负债表除了有货币资金、借综合财务提告采翠如下做法。一是地次财政部推行的试编权责发生制出借入款项、应牧应传利忠等短期将财政、行政事主单位等不同单位政府综合对务报告,就是采离了维资产负债项百外,也包含了存货、对主体和基本建设、金融组织贷款等持日常核算,仅在年终按黑权贵发外技资、固定资产、在建工程、政府不需资金主体的相关数捂合井井入生制原卖??:X才有关数据进行资整、转债券等长黯资产负债项目,以及应财务报告。二是汇恙增加市政、水换的方式,编制校责发生剥为基础收税款、应枝非乳款等政府特有资科、市容、文化等公共基石出没益,土的政府年度综合财务报告。在不增产项自;1坟入费用

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