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21世纪初中国面临的内外形势 国际： 9.11事件与全球反恐战争：文明的冲突还是美国霸权的终结？ 经济全球化与新淘金时代：谁将是真正的受益者？ 气候变化与全球风险社会：走向全球合作还是新的国际竞争？ 大国群体性崛起与新的权力转移：即将到来的权力冲突还是领导权的共同分享？ 非传统安全的凸显及其治理：上帝的惩罚还是人类自身制造的魔鬼？ 国内： 经济发展与对外交往：外交工作的新任务-经济外交 政治改革与服务型政府：在世界范围内促进国民利益 身份转换与大国责任意识：为建设和谐世界贡献智慧和力量 新形势下中国外交的再定位 外交工作的主要任务 外交工作的指导思想 外交工作的实现方式 外交工作的服务目标 当前中国外交的主要特点 分析中国外交六十年的变化，吴建民认为可用三个变化来概括外交政策的大调整： 　——外交目标从求生存转向求发展。共和国成立之初，为了生存而斗争；改革开放之后，目标由求生存转向求发展，需要同世界合作，同所有国家搞好关系。 ——外交的主导思想从立异转向了求同。“共和国成立初期出去的外交官，非常强调‘立场坚定’，就是我跟西方世界不一样。现在我们转向了求同，‘同一个世界，同一个梦想’是求同，‘搁置争议，共同开发’是求同，这是很大的变化。” ——外交的主导面从斗争转向合作。“在我外交生涯早期，经常讲跟美国人吵架，跟苏联人吵架，把苏修打痛了就开心”，吴建民说：“但今天外交的主导面是合作，虽也有斗争，但强调‘斗而不破’，斗争是为了更好地合作，不是为了破裂。” 随着中国的崛起，中国外交经历了前所未有的三大变化： 其一，由外交小舞台走向大舞台。今天中国领导人足迹遍及全世界，中国公民的外交舞台也大了。一九四九年到一九七八年 ，二十九年中国累计出国人数才二十八万，去年一年中国累计出国人数已达四千多万。 其二，由小外交走向大外交。“在很长时间，外交在中国就是领导人、外交官的事，但今天，已出现了政治外交、经济外交、文化外交、教育外交、科技外交、军事外交、公众外交……中国外交已经进入黄金时期。” 其三，由小合作走向大合作。中国一九七八年刚开放时，跟世界的贸易才二百零六亿美元，去年这一数字达二点六万亿美元，中国同各国合作的规模、深度和广度前所未有。形成一种“中国离不开世界，世界离不开中国”的局面。 新时期中国外交的主要成就 传统四大块： 大国外交 周边外交 发展中国家外交 多边外交 全方位外交：新时期中国外交形式的多元化 首脑外交： 公共外交 二轨外交 媒体外交 多边外交 能源外交 危机外交 气候外交 …… 新时期中国外交面临的主要挑战 中日关系：东海问题会如何走向？ 中美：新总统要重走对华由强硬到改善的老路？ 中俄关系：军事合作会深化吗？ 朝鲜半岛：“和平协议”能签订吗？ 中国如何面对外部压力 边界问题：会因为领土发生冲突吗？ 气候外交：对中国压力有多大？ 能源外交：还能去哪里找石油？ Thank you * * LOGO 新世纪中国外交 董青岭 2009-11-24 *