铁路旅客运输企业市场准入中的相关法律问题研究.docVIP

铁路旅客运输企业市场准入中的相关法律问题研究 铁道经济研究 $)$%%amp; 铁路旅客运输企业市场准入中的相关法律问题研究 郭伊军* 孙 林+ ;*,呼和浩特铁路局法律室-内蒙古 呼和浩特 .*../01+,铁道部经济规划研究院法律所-北京 *...23( 摘 要#从铁路旅客运输企业法律形态4设立的条件和程序等方面分析了铁路旅客运输企 业市场准入中的相关法律问题5 关键词#铁路 旅客运输企业 市场准入 法律 文献标识码#6 文章编号#*..78907:;+..*(.+8..7+8.2 铁路旅客运输企业市场准入-是指在社会主义市 场经济条件下-该类企业适应现代企业制度所具有的 法律主体资格5它包括企业法律形态4设立条件和设立 程序等内容5随着铁路网运分离改革的步伐加快-组建 符合现代企业制度要求4规范的铁路旅客运输企业已 经越来越迫切5本文就此谈些认识5 amp; 铁路旅客运输企业的法律形态 企业法律形态是指由国家法律所确定的企业组织 存在的形式5铁路旅客运输企业的法律形态-是指由国 家法律所规定的经营铁路旅客运输业务的企业组织的 存在形式5这里包含着三层含义#首先-铁路旅客运输 企业作为经营旅客运输业务的社会单位组织-以存在 的何种法律形式1其次-企业的存在形式是多种多样 的5在社会生活的不同方面-在不同的场合-企业以不 同的面目出现5在经济生活中-企业表现为一个经济组 织等1第三-企业法律形态亦非企业在一般法律意义上 的存在形式-而是特指由国家企业法律所确定的存在 形式5主要有以下四个特点# 第一是法定性5企业法律形态由法律直接规定而 非自行创制或由实践自然产生5目前-我国已经基本形 成了以企业法律形态为基础的较完整的企业法律体 系5企业法律形态是具有法律强制力的企业形式-任何 出资人设立一家企业-都只能在企业的法律形态中选 择与其合适的企业类型-也只有这样的企业形态才能 获得必经的注册登记5 第二是普遍性5企业法律形态适用于一切企业-具 有无所不及的涵盖力5任何合法设立的企业-都必然的 属于企业法律形态中包含的此种或他种企业-以企业 法律形态为对象制订的企业法律规范也正由此而具有 适用于所有企业的普遍性5 第三是统一性5企业法律形态只有一类或一组-而 不能象企业形态那样-同时有多类或许多组并存-否则 将导致企业法律之间的冲突5我国现行的企业法律体 系将企业主要分为独资4合伙和公司三种-那么这就成 为唯一的一类或一组企业法律形态5想反-企业的经济 形态和一般法律意义上的企业形态不受此限-可以根 据不同需要-设立不同的根据-从不同的角度而形成多 类或多组并存的状态5 第四是稳定性5企业法律形态一经确定-即具有永 久或相对永久的稳定性5非经严格的企业法律形态再 创制过程-不能变更5这种稳定性由法律本身的稳定性 所决定5而企业法作为一种企业组织法或身份法-较之 普通法律具有更高的稳定性要求5企业法律形态的不 稳定将使企业的法律地位和内外法律关系处于动荡不 定的状态-从而引起社会经济生活紊乱5 作为从事铁路旅客运输的企业虽然具有公益性和 社会性的一面-但该类企业更重要的还是一个经济实 体-其经营之目的是不言而喻5因此-规范此类企业的 行为-首先就是要明确其法律形态5 amp;,amp; 国家现有企业法律形态之比较 我国以法律将企业法律形态固定下来-主要是按 照成员构成4责任形式4法律人格的不同划分的-分为 独资企业4合伙企业4公司企业三类5另外还有按所有 +7 万方数据 法制建设 ! 铁道经济研究 ;#;$$% 制形式划分的两类amp;即全民所有制企业和集体所有制 企业’ 独资企业’()))年 *月颁布的+个人独资企业法, 明确的规定了独资企业法律形态’独资企业是指依照 本法在中国境内设立amp;由一个自然人投资amp;财产为投资 人个人所有amp;投资人以其个人财产对企业债务承担无 限责任的经营实体’其法律要件是-.一个人出资/0 承担无限责任/1不具有企业法人资格’ 合伙企业’())2年 3月颁布的+合伙企业法,明确 规定了合伙企业法律形态’合伙企业是指由各合伙人 订立合伙协议amp;共同出资amp;合伙经营amp;共享收益amp;共担风 险amp;并对合伙企业债务承担无限连带责任的营利性组 织’其法律要件是-.合伙企业以合伙合同关系为基 础/0共同出资/1共享收益/4共担风险amp;并对合伙企 业债务承担无限连带责任/5不具备企业法人资格’ 公司企业’())6年 (3月颁布的+公司法,明确规 定了此类企业法律形态’公司企业是指依照+公司法, 规定设立amp;其主要法律特征是-.公司企业应当是法 人amp;不允许独立设立不是法人的公司企业amp;这一点与独 资企业和合伙企业有着本质的区别’0公司企业的财 产与股东财产在法律上是