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安全生产基础资料的管理
安全生产基础资料的管理企业的安全生产是企业得以发展的保证。为了加强安全生产管理,夯实安全工作基础,积累数据资料,必须建立安全管理台账,用台账记载安全活动内容,记录生产中存在的隐患和治理隐患的措施,寻找安全生产规律,使之达到标准化、规范化管理。
一、安全台账的种类与分工管理
根据企业的生产特点、各个企业的实际情况建立安全生产管理台账。 根据原化学工业部的有关要求和企业安全生产管理的状况,建立了27种台账。这27种台账以及分工管理是:
1.事故台账
(1)伤亡事故台账,由安全部门负责。
(2)生产操作事故台账,由生产技术部门负责。
(3)设备事故台账,由机动设备部门负责。
(4)污染事故台账,由环境保护部门负责。
(5)火灾事故台账,由保卫部门或防火部门负责。
2.劳保防护用具(品)、保健发放台账
(1)劳动防护用具(品)发放台账,由供销和安全部门负责。
(2)清凉饮料发放台账,由行政或安全部门负责。
3.安全教育台账(共8种)
(1)新员工人厂安全教育台账,由安全部门负责。
(2)外来人员入厂教育台账,由安全部门负责。
(3)违章违纪停工学习台账,由安全部门负责。
(4)安全例会台账,由安全部门负责。
(5)安全作业证发放台账,由安全部门负责。
(6)安全考试台账,由安全部门负责。
(7)特种作业人员安全技术培训与考试台账,由安全部门负责。
(8)干部安全教育台账,由安全部门负责。
4.安全技术措施台账(1种)
安全技术措施台账,由生产技术部门或安全部门负责。
5.主要安全装置、设施台帐(1种)
安全装置、设施台帐,由机动设备部门负责。
6.安全检查台账(1种)
安全检查台账,由安全部门和相关部门共同负责。
7.重大隐患登记、整改台账(1种)
重大隐患登记、整改台账,由安全部门和相关部门共同负责。
8.压力容器检测器台账(1种)
压力容器检测台账,由机动设备部门负责。
9.安全阀、爆破片、压力表、温度计校对、校验和更换登记台账(1种)
安全阀、爆破片、压力表、温度计校对、校验和更换登记台账、由机动设备部门负责。
10.气体防护管理台账(共3种)
(1)救护车出车和维修台账,由安全部门负责。
(2)事故柜管理台账,由安全部门负责。
(3)各类气防器具的维修、检验、再生气瓶充填台账,由安全部门负责。
二、安全票证的种类与分工管理
(1)动火许可证,由安全部门、保卫部门或消防部门负责。
(2)动土许可证,由机动部门负责。
(3)设备检修许可证,由机动部门负责。
(4)高处安全作业票,由安全部门负责。
(5)抽堵盲板安全许可证,由安全部门负责。
(6)吊装安全作业票,由机动部门负责。
(7)断路联络票,由机动或保卫部门负责。
(8)电气类安全作业票,由机动部门负责。
(9)罐内安全作业票,由安全部门负责。
三、各种台账、票证的格式和印刷管理
为了便于管理、方便操作、查阅快速和保管建档规范,原化学工业部在1988年(88)化肥字第43号《关于颁发“化肥、硫酸、纯碱、催化剂企业安全卫生管理工作规定”的通知》中就规定出各种安全台账和安全票证的统一格式,并对各种台账、票证的安全要求、分工管理做出了严格的规定和要求。
天脊集团的做法是:由安全管理部门按照原化学工业部的要求格式统一印刷,印制好后按分管专业范围发放到各有关专业管理处室。这样做的好处是避免重复印制,减少中间环节,节约资金,运转方便,可操作性强。台账、票证分发下去后,由各主管处室管理,按程序办事、按要求填写、按规定审批。在执行过程中缺一步也不行,起到了很好的安全行为规范作用,收到了明显的效果。
四、安全票证的作用和意义
安全票证是操作、检修过程中程序化、标准化的具体体现,也就是集约性管理。对于生产这个动态过程,要进行安全预想、安全跟踪,使这个过程在每时每刻、每个环节、每个角落都得到安全保证,就要实行集约性安全管理,其目的是加强管理密度,实现精细管理,确保生产、检修安全。实践证明,用安全票证把作业的各个职责分工制度化、程序化、标准化就是集约性安全管理的手段和方法。以化工检修中“抽堵盲板作业票”为例,首先,作业前必须编制清洗置换方案,确定盲板位置,绘制盲板位置图,编制相应的作业程序、标准护林和应采取的安全技术措施。其次,对参加人员进行技术、安全交底,落实防火、防爆、防尘、防坠落等各项安全措施和劳动保护用品用具,并检查确认,使其符合标准要求。再次,明确每个人的安全职责,确定施工负责人、安全负责人、安全监护人以及常用的安全设施等。
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