种子检验员考核归总(部分).docVIP

我国种子管理的法律制度组成：法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章。 《种子法》于2000年7月8日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，并于12月1日起实施。 《种子法》立法宗旨： 为了保护和合理利用种质资源； 为了规范品种选育和种子生产、经营、使用行为，维护品种选育者和种子生产者、经营者、使用者的合法权益； 为了提高种子质量水平，推动种子产业化； 为了促进种植业和林业的发展。 《种子法》所称的种子：是指农作物和林木的种植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果实和根、茎、苗、芽、叶等。 种子生产许可制度的适用对象是主要农作物和所有的转基因品种的商品种子。 销售的种子应当加工、分级、包装，并附有标签。 种子质量管理的基本框架： 种子企业是种子质量管理的主体； 政府对种子质量实施宏观管理； 农业行政主管部门主管种子质量监督工作。 种子企业的质量责任：种子经营者应当遵守有关法律、法规的规定，向种子使用者提供种子的简要性状、主要栽培措施、使用条件的说明与有关咨询服务，并对种子质量负责。 种子企业的质量义务： 生产、销售、进口的种子要保证具有使用价值； 销售的种子附有种子标签，即明示质量责任主体和质量真实信息； 除不能加工包装外，销售的种子应当加工、包装； 建立种子质量档案； 禁止生产、销售和进口假劣种子。 农业行政主管部门是法定的农作物种子质量监督的主体。 种子质量监督的形式主要实行监督抽查并对抽查结果进行公告的制度。 法律责任是指相对主体因不履行或者不完全履行法定认为，或者因侵犯他人的法定权利，而应当承担的由国家机关依法确定并强制其承受的法定的不利后果。 法律责任的特点： 法律责任以法律义务的存在为前提，是因违反法律上的义务而形成的责任关系，因此，承担法律责任的最终依据是法律； 法律责任表现为一种责任方式，即承担否定性、不利后果； 法律责任具有国家强制性，即法律责任的履行是由国家强制力保证的。 我国的法律包括刑事法律责任、民事法律责任和行政法律责任。 假种子的认定： 1.以非种子冒充种子的； 2.以此种种子冒充他种种子的； 3.种子类别与标签标注不符的； 4.品种与标签标注不符的； 5.产地与标签标注不符的。 其本质是以不具有某种农业栽培使用价值冒充或不真实承诺具有该种农业栽培使用价值的种子的行为。 劣种子的认定： 1.质量低于国家规定的种用标准的； 2.质量低于标签标注指标的； 3.因变质不能作种子使用的； 4.杂草种子的比率超过规定的； 5.带有国家规定检疫性有害生物的。 其本质是降低、失去应有的栽培使用价值或者播种价值。 国家规定的种用标准是指强制性标准，不包括推荐性标准。 种子质量标准表述内容包括质量特性、质量特性值和检验方法。 质量特性可以直接用文字表达，也可引用现成标准中的相关内容。 种子最基本质量特性：品种纯度、净度、发芽率、水分等四大特性。 质量特性值通常是给出质量特性的极限值。 《种子法》生产、经营假、劣种子的法律责任： 责令停止生产、经营； 行政处罚：（1）没收种子和违法所得；（2）同时处以罚款；（3）取消其生产、经营资格。 构成犯罪的，依法追究刑事责任。 种子标签指种子经营者在销售种子时向种子使用者提供的特定图案及文字说明。 种子标签的原则：真实、合法、规范。 种子检验员考核的适用范围是指种子质量检验机构中从事农作物种子质量检验工作的人员，包括扦样员、室内检验员和田间检验员。 种子检验员考核程序：申请与受理、考试考评、审查与发证。 种子检验员考核管理办法： 1.禁止申请时提供虚假材料； 2.禁止考核时违反考核纪律； 3.禁止涂改、倒卖、出借或者转让种子检验员证； 4.禁止出具虚假检验数据或者结果。 种子检验机构出具虚假检验证明所承担的法律责任： 与生产者、销售者承担连带责任； 承担行政责任：罚款、没收违法所得、情节严重的取消其检验资格； 构成犯罪的，依法追究刑事责任。 种子质量监督抽查必须遵循的七项原则： 1.依法行政的原则； 2.客观、公正、科学的原则； 3.发挥农业系统作用的原则； 4.突出监督重点原则； 5.不收费原则； 6.不重复原则； 7.扶优与治劣并重的原则。 监督抽查中，被抽查种子企业享有三种权利：知情权、拒绝权、申请诉讼权；并应当履行三种义务：接受依法检查、免费提供样品、接收农业行政主管部门对不合格种子依法处罚。 标准分级是指依据《标准化法》将标准划分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准等四个层次。 国家标准由国务院标准化行政主管部门实行“四个统一管理”，即统一计划、统一审查、统一编号、统一标准发布。代号为“GB”和“GB/T”（T表示推荐性）。 农业行业标准代号为“NY”和“NY/