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A公司地铁项目BOT风险管理 二、BO丁项目风险管理概述 (一)BOT项目的含义与特点 、BOT项目的定义: 一些权威组织对其定义如下: l)联合国工业发展组织把BOT定义为:民营企业对政府的基础设施进行融 资、规划、设计、建设、维护及经营，在合同期满后将项目所有权移交给政府的 合法行为。 2)世界银行在1994年把BOT定义为;“政府给予某些公司项目建设的BOT 特许权时，通常采取这种民营公司或非政府公共资金，为政府建设基础设施，并 在一定时期内特许经营该设施，在合同期满后将所有权交给政府部门或其他公共 机构。 3)我国国家发展改革委所称的BOT投资项目，并将其含义界定为:“政府 部门通过特许权协议，在规定的时间内，将项目授予外商或者民营公司，成立独 立的项目公司，由项目公司负责该项目的投融资、建设、经营和维护。特许期满， 项目公司将特许项目无偿交给政府部门的法律行为。 从以上三种定义可以看出，BOT实质上是一种经营权与所有权相混合再分 离的产物，它是以项目发起人、投资者、承建商、运营商等组成的项目公司，对 项目的规划、设计、，融资、施工、设备安装实行一揽子承包，当项目竣工后在特 许期内进行运营，向用户收取服务费，以回收投资、赚取利润，最终在特许期满 后，将项目移交给政府的合法行为。 2、BOT项目的特点 BOT项目作为一种从80年代初从国外引进的、新兴的投融资模式，较其它 一般