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广州体育职业技术学院社区康复专业建设规划
广州体育职业技术学院
《社区康复》专业建设规划
一、行业背景及专业现状
(一)社区医疗及康复医学的必然发展
在我国,社区康复又称为基层康复。随着我国人口数量的增长、
人均寿命的延长,残疾人、老年人和慢性病人等康复对象在社会人群
中所占比例越来越大,随着我国经济的发展,人们也更加重视生活质
量的提高,所以社会对康复服务的需求也越来越大。世界卫生组织
(WHO)于1976 年首次提倡社区康复,希望在1998 年,全世界半数国
家开展社区康复;我国政府十分重视康复事业,尤其是社区康复“十
一五”实施方案更加明确了到2015 年“人人享有康复服务”战略目
标。
随着国家经济的不断发展和人民物质生活的不断提高,人们对康
复和健康的愿望、要求以及需求都会越来越大。国家目前正对医疗资
源进行分级改革,将充分发挥社区医院、基层医院的分流作用,因此,
务必将导致社区医院康复专业人员缺口。
(二)我国社区康复行业现状
从以上国际及历史来看,康复医学的发展是社会经济发展的必然
结果。我国拥有13 亿人口,约8500 万残疾人,其中5000 万人有康
复治疗需求,然而我国康复治疗师仅11.47 万人,缺口达10 万人,
参照国际平均水准,我国家庭和社区康复的巨大需求,康复治疗师的
需求至少为50 万人。而目前康复专业技术人才的现状远远达不到实
际需求。
目前我国处于医疗卫生制度改革的重要阶段,随着医疗制度的改
革,医疗资源将得到更合理的分配。由于社区医疗卫生服务比三甲医
院的医保报销比例更高,这必定使社区医院或医疗卫生服务中心有更
多的病人,对康复专业技术人才的需求更大。
按照卫生部等四部门联合颁发的《城市社区卫生服务机构设置和
编制标准指导意见》:3-10 万居民规划设置社区卫生服务中心,而
康复医疗服务是社区卫生服务的重要内容。目前我国的社区康复大部
分人员由其他专业医务人员兼职,普遍存在康复概念模糊,专业水平
有限,因此目前康复的主要工作是以三甲医院康复科为核心,社区康
复人员处于较低水平甚至短缺。
我国现代医学新模式是生物一心理一社会模式未得到社会全面
认同,大多数人的医疗意识仍停留在单一生物模式,在社会范围内自
上而下的康复观念淡薄。再加上我国部分地区经济发展水平仍较低,
社区康复发展过程中缺乏经费支持。所以,社区康复有很大的发展空
间。
(三)广东省内社区康复人才的需求
目前,国家、省市对养老服务业发展十分重视。广东省人民政府
印发了《关于加快发展养老服务业的实施意见》(粤府〔2015〕25
号),要求“各地要支持高等院校、中等职业学校(含技工学校)和
职业培训机构设置老年医学、康复、护理、营养、心理和社会工作等
相关专业或培训项目,培养养老服务专业人才。建立养老服务实训基
地,加强养老服务职业教育培训,开展养老护理员远程培训试点,加
强养老护理员职业技能培训和鉴定工作。”
根据《广州市教育局关于提供养老服务业人才培养工作情况的通
知》(穗教高教〔2015〕15 号)文件,市政协第十二届四次会议有
多位委员的提案涉及养老服务业人才培养的问题。如5083 号(附件
2)提案建议:职业学院定向培养高素质护理人才;在学期间考取养
老护理资格证等。5090 号(附件3)提案建议:依托职业学院做好护
理人员的教育培训工作。
这无不说明了广东省内社区康复、养老服务人员目前处于人才缺
口。我系2015 年对珠三角地区各级医院一线康复工作人员进行了问
卷调查,调查结果提示省内对社区康复人才需求颇高,在用人单位的
接受度较好,特别是具有良好技术的综合性康复人才。
(四)广东省社区康复专业人才培养现况
目前,广东省内设置有社区康复专业的高职院校暂时没有。广东
省外开设社区康复专业较久且较出名的有重庆城市管理职业学院和
长沙民政职业技术学院。广东省内设置有相近专业(康复治疗学专业、
康复治疗技术)的本科院校和大专院校有很多,但就业岗位多数针对
医院康复科,人才流入社区医院或养老行业少。
由于广东省内开设社区康复专业的高职院校目前暂时没有,故没
有招生就业的参考数据。但通过我系对重庆城市管理职业学院的调
研,社区康复专业招生情况较好。社会对社区康复专业人才,特别是
养老服务机构对该专业需求巨大,企业都愿意签订“订单式”培养合
同。职业技术院校开设专业都是要以就业为导向,社区康
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