中石油西南油气田公司关联交易价格问题.doc

中石油西南油气田公司关联交易价格问题 第三章中石油西南油气田公司关联交易现状与问题分析 3.1关联交易运作现状 3.1.1运作概况 2003—2005年公司生产、生活、社会服务类共签订关联交易合同约113多份， 实际结算金额212,984万元。其中，2003年签订关联交易合同28份，实际结算金 额69,113万元；2004年签订关联交易合同27份，实际结算金额69,869万元；2005 年签订关联交易合同58份，实际结算金额74,002万元。这三年关联交易总的趋势： 关联交易价格逐步规范，结算逐年正规，关联交易服务质量明显提高，确保了公 司生产建设各项任务的顺利进行。关联交易走出了“漫天要价”“无休止扯皮”的 敌对状态，开始步入合作、“双赢”的轨道。 3.1.2生产服务类关联交易结算的实证分析 研究表明：2003—2005年公司生产服务类关联交易实际结算金额176,115万 元。 其中，2003年实际结算金额58,007万元；2004年实际结算金额58,209万元， 比上年上升了0.35%，基本持平；2005年实际结算金额59,899万元，同比上升 2.90%。2003—2005年资产租赁实际结算金额62,226万元，占生产服务类的35.33%。 资产租赁权重较大的主要原因是1999年重组分家时，部分低产、边远油气井划入 到关联方，近年随着勘探开发技术的创新和滚动开发整装油气田的需要，从2001 年开始，陆续开展租赁这块资产的业务。2003—2005年供电实际结算金额19,211 万元，占生产服务类的11%。主要是关联方转供电发生的业务。主要用于炼油、 天然气净化、化工装置、天然气井口处理装置等消耗的用电量上。2003—2005年 实际结算金额通讯16,221万元，占9.2%。通讯逐年增加的主要原因是公司财务推 广中油6.0信息系统和南、北天然气主干线的SCDA安全自动检测系统时，使用的 DDN数据传输线路增加所致。 3.1.3生活服务类关联交易结算的实证分析 2003—2005年公司生活服务类关联交易实际结算金额14,696万元。其中，2003 年实际结算金额4,842万元；2004年实际结算金额4,075万元，比上年下降了 15.84%；2005年实际结算金额5,779万元，同比上升了41.82%。其中，物业管理 14,290万元，占生活服务类的97.2%。主要是为油气田后勤服务提供保障的小区绿 化、化工装置环境布局等业务。具体情况见下表2-3： 3.1.4社会服务类关联交易结算的实证分析 2003—2005年西南油气田分公司社会服务类实际结算金额21924万元。其中， 2003年实际结算金额6012万元，2004年实际结算金额为7588万元，同比增加了 26.21%；2005年实际结算金额8324万元，同比上升了9.7%。2003—2005年综合 服务实际结算金额12627万元，占社会服务类的57.6%，并且逐年有所上升。主要 是为公司职工提供计划生育、职能技能鉴定、员工培训、社区服务管理等发生的 费用；公共交通4223万元，占19.26%，其中，2004年比2003年增加了89.07%； 2005年比2004年又上升了34.19%。主要是为接送职工上下班、边远职工赶集、 学生上学等发生的服务；文化宣传4711万元，占21.49%。主要是为公司提供油田 电视、报纸、网络、对外宣传、刊物出版发行等服务。具体情况见表2-4： 3.2关联交易实际执行价格差异实证分析 3.2.1关联交易价格执行概况 公司与管理局生产、生活、社会服务类关联交易价格主要执行“政府价+转供 价”、协议（成本）价、市场价等。供水、供电、供气等4类主要执行“政府价+ 转供价”。通讯、消防、保安等八类主要执行协议价。资产租赁等执行“政府价+ 转供价”、协议（成本）价和市场价等多种基准；其中，生产房屋、生产场地使用 费执行市场价（但按分公司标准）；其他几种按协议价执行，原则上按折旧× （1+3%），机修、运输、车辆租赁等按规定应执行市场价。综合服务以1999年成 本为基础协议定价。具体见表2-5： 3.2.2部分地区关联交易项目实际执行价格差异情况 公司与关联方生产、生活、社会服务类关联交易价格主要执行“政府价+转供 价”、协议（成本）价、市场价等。其中，供水、供电、供气等执行“政府价+转 供价”；通讯、消防、保安等执行协议（成本）价；资产租赁等执行“政府价+转 供价”、协议（成本）价和市场价；机修、运输、房屋、车辆租赁等按规定应执 行市场价。但在实际运行中，公司生产、生活、社会服务类关联交易实际价格与 政府价、市场价都有较大的差异。公司所属各单位生产、生活、社会服务类关联 交易实际价格与政府价、市场价平均价格差异见下表2-6： 3.2.3形成价格差异的原因