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农业灌溉定额修订与修编

宁夏水利科学研究院 2015年11月27 宁夏农业灌溉用水定额的 制定、修编与实施 农业灌溉定额研讨会汇报 徐利岗 汇 报 提 纲 一、背景情况 二、宁夏农业灌溉定额的编制 三、宁夏农业灌溉定额修订与修编 四、宁夏农业灌溉定额的发布实施 一、背景情况 1、农业灌溉定额编制 加强农业用水管理,实行“总量控制与定额管理” 提高灌溉水利用效率,核定取水许可量和规划设计提供依据,宁夏水科院编制完成,2009年3月水利厅印发《宁夏农业灌溉用水定额(试行)》(宁水发[2009]33号),定额编制划分三个区域。 2009年前我区灌溉方式实际情况,2009年编制灌溉定额主要针对大田作物、特色林果、中药材、牧草、露地蔬菜等植物的沟灌及畦灌方式生育期加冬灌的灌溉定额,并确定了中南部地区穴灌补充灌溉定额。 一、背景情况 2、农业灌溉定额修订与修编 随着高效节水灌溉技术推广及现代节水农业发展需求,至2011年我区高效节水灌溉面积约94万亩,其中滴灌54万亩,喷灌16万亩,喷灌、滴灌等高效节水灌溉方式已被应用到玉米及枸杞、葡萄苹果等特色林果种植中,为了适应灌溉方式的新变化,准确配给水量,受水利厅委托宁夏水科院对2009年的灌溉定额进行了修订,地面灌灌溉定额作了调整(尤其是冬灌水量),同时增补了玉米、枸杞、葡萄、红枣、苹果等作物的微灌灌溉定额。2011年9月,水利厅印发《农业灌溉用水定额(试行) 》(宁水政发[2011]54号)。 一、背景情况 2、农业灌溉定额的修订与修编 国家及自治区政府对高效节水灌溉的重视及投资的加大,至2013年底,我区高效节水灌溉面积达到165万亩,其中滴灌103万亩,喷灌30万亩,其余为管灌。为了使灌溉定额更为贴近实际,利于灌溉用水管理及调配,2013年受水利厅委托,宁夏水科院依据科学试验数据结合大范围实地调查对全区各类灌溉定额进行了修编。2014年8月,自治区人民政府正式发布《宁夏回族自治区有关行业用水定额的通知》(宁政办发[2014]182号)明确了对农业灌溉定额的修订与实施。 至此,自2008年-2014年的7年间,我区农业灌溉定额历经3次的不断完善,得以全面实施。 二、宁夏农业灌溉定额的编制 1、编制目的 建立用水总量控制与用水定额相结合的水资源管理制度,优化配置和合理利用水资源;促进节约用水,提高灌溉水利用效率,为科学核定取水许可数量和水利规划工作提供重要依据。 2、数据来源 主要来源于《宁夏主要农作物及经果林灌溉制度研究》、《宁夏中部干旱带高效节水补灌工程总体实施方案》、区内有关农作物灌溉制度研究报告和典型灌区调查资料。 3、依据及标准 (1)《关于加强用水定额编制和管理的通知》 (2)《宁夏水资源综合规划》 (3)《节水灌溉技术规范》(SL207-98);《灌溉试验规范》(SL13-2004) 《灌溉与排水工程设计规范》(GB50288-99) 二、宁夏农业灌溉定额的编制 4、编制原则 (1)先进性与合理性、可行性相结合,定额水平应具有一定先进性,促进节约用水。但鉴于我区实际,定额水平过高不利于执行及落到实处。因此定额的确定必须从实际出发,兼顾先进、合理、可行。 (2)突出重点,全面准确拟定各类作物灌溉用水定额存在困难,据当前实际情况,有针对性的对小麦、玉米、水稻及主要优势特色作物进行准确确定。 (3)因地制宜和逐步完善,根据当前的实际情况,采取由浅入深、由粗到细、先试行后修订、逐步完善的方法,确定农业用水定额。 (4)动态调整,农业用水定额是在一定生产条件、一定时间下制定的,它与具体的生产技术条件、用水条件等相关联。要根据农村经济发展状况、水资源条件及灌溉管理水平、农业生产技术进步等情况,适时调整农业用水定额指标值。 二、宁夏农业灌溉定额的编制 5、定额的确定 (1)农业用水定额编制分区 根据自然因素和宁夏水利分区,定额编制划分为三个区域:北部引黄灌区、中部干旱区和南部山区。北部引黄灌区分为卫宁自流灌区、青铜峡河东自流灌区、河西银南自流灌区、河西银北自流灌区及引黄灌区周边扬水灌区;中部干旱带分为中部干旱带四大扬黄河水灌区、井灌区、节水补灌区;南部山区分为库井灌区和节水补灌区。 二、宁夏农业灌溉定额的编制 5、定额的确定 (2)农业用水定额的确定 影响灌溉定额的因素除气象条件、地下水补给、土壤类型、区域水资源状况、农田排水等因素外,灌溉人员的节水意识、灌溉方式、管理水平等也有影响。因此定额值是在一定条件下,根据数据来源和编制原则综合确定。 6、 几点说明 (1)2009年制定灌溉定额为多年平均降雨量(P=50%)条件下的数值。 (2)本次灌溉定额是农

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