香港国际安全与环境无害化拆船公约 中国拆船协会.pdf

2009 年香港国际安全与环境无害化拆船公约 本公约各缔约国， 注意到对有关拆船业的安全、健康、环境和福利的日益关注， 认识到拆船有助于可持续发展，并因而是对达到报废年限船舶的最佳选择， 忆及国际海事组织大会通过的A.962(23)决议（《拆船指南》）；A.980(24)决议通过的《拆 船指南》修正案；《控制有害废料越境转移及其处置巴塞尔公约》第 6 次缔约国会议的第 VI/24 号决定，该决定通过了《全部和部分拆船的环境无害化管理技术指南》；以及国际劳工局理 事会第 289 届会议批准的指南（《拆船安全和健康：亚洲国家和土耳其指南》）， 还忆及国际海事组织大会通过的 A.981(24)决议，要求海上环境保护委员会就拆船问题 制定一份具有法律约束力的文件， 还注意到国际劳工组织在保护拆船工人职业安全和健康方面所起的作用， 进一步注意到 《控制有害废料越境转移及其处置巴塞尔公约》对保护人员健康和环境免 受此类废料的不利影响所起的作用， 鉴于本组织海上环境保护委员会于 1995 年 9 月 15 日通过的MEPC.67(37)决议中引用的 里约热内卢环境与发展宣言第 15 条原则所述的预防措施， 还鉴于在不危及船舶安全、海员安全和健康及船舶营运效率的前提下，在船舶建造和 维护期间促进采用低有害或最好无害物质替代有害物质的需要， 决定通过一份具有法律约束力的文件以有效解决与拆船有关的环境、职业健康和安全 风险，并同时考虑到海上运输的特殊性以及需要保证营运寿命已终止的船舶顺利退役， 考虑到达到这些目标的最好方式是制定《国际安全与环境无害化拆船公约》， 兹协议如下： 第 1 条 一般义务 1 为防止、降低、尽可能减少及尽实际可能消除拆船对人员健康和环境造成的事件、伤 害和其他不利影响，以及在船舶整个营运寿命期间促进船舶安全、保护人员健康和环境，本 公约各缔约国承诺全面充分地实施本公约的规定。 2 本公约中的任何规定都不得被解释为妨碍一缔约国在符合国际法的前提下独自或与 其他国家联合，为防止、降低或尽可能减少对人员健康和环境的任何不利影响而采取更为严 格的安全和环境无害化的拆船措施。 3 各缔约国应为有效实施、符合和执行本公约进行通力合作。 4 各缔约国承诺鼓励继续开发有助于安全和环境无害化拆船的技术和操作方案。 5 本公约附则与本公约构成一个整体。除另有明文规定外，引用本公约同时意味着引用 其附则。 第 2 条 定义 除另有明文规定外，就本公约而言： 1 1 公约：系指《2009 年香港国际安全与环境无害化拆船公约》。 2 主管机关：系指船旗国政府或船舶在其管辖下营运的政府。 3 主管当局：系指经一缔约国负责指定的在特定地理区域或知识领域内负责按本公约规 定的该缔约国管辖范围内作业的拆船厂相关事宜的一个或多个政府当局。 4 组织：系指国际海事组织。 5 秘书长：系指本组织秘书长。 6 委员会：系指本组织海上环境保护委员会。 7 船舶：系指在海洋环境中营运或营运过的任何类型的船舶，包括潜水船、浮动艇筏、 浮式平台、自升式平台、浮式储存装置（FSU ）和浮式生产储存和卸货装置（FPSO ），包括 已被拆除了船上设备的船舶或被拖曳的船舶。 8 总吨位：系指按《1969 年国际船舶吨位丈量公约》附则 I 或任何后续公约中的吨位 丈量规则计算的总吨位（GT ）。 9 有害物质：系指易于对人类健康和/或环境造成危害的任何材料或物质。 10 拆船：系指在拆船厂内进行的旨在回收部件和材料供再加工和再利用，并妥善处理 有害物质和其他材料的船舶全部或部分拆除活动，包括与此相关的操作，如现场储存和处理 部件和材料，但不包括在其他各拆船厂内进一步加工或处置。 11 拆船厂：系指用于拆船的特定区域，包括场地、船厂或设施。 12 拆船公司：系指拆船厂的拥有者或从拆船厂拥有者处承担拆船活动经营责任并在承 担该责任的同时同意承担本公约规定的所有职责和责任的任何其他组织或个人。 第 3 条 适用范围 1 除在本公约