排污权交易法律问题探讨.pdfVIP

第 卷 第 期 重 庆 环 境 科 学 年 月 Z5 11 ZOO 11 环境法学 排污权交易法律问题探讨 彭 峰 西北政法学院 陕西西安 71OO 摘 要 排污权交易作为一项环境经济政策 自从 世纪 年代在美国率先应用于大气污染源及河流污染源管理后 已在德国 : ZO 7O ~ 澳大利亚 英国等国家进行推广 并取得了极大成效 我国近年来 也在许多城市进行了排污权交易的试点工作 本文试图从法律角度对 ~ 排污权交易所体现的法律价值目标 排污权的权属特性 以及排污权与排污收费制度的关系进行了探讨 关键词 排污权交易 公平 效率 财产权 排污收费 : ; ; ; ; 中图分类号: 197 文献标识码: 文章编号:1OO1-Z141ZOO 11-OO98-O4 X A 排污权交易的主要思想及内容 排放量的增加[ ] 每个泡泡要想得到批准 必须产生就环境影 1 排污权交易是指排污单位在环保部门的监督管理下 以排 响与可实施性而论相当于或更优于基准排放水平的效果 得到 污许可指标作为标的进行的交易 它是当前各国普遍关注的一 批准的泡泡会使经理有能力实施花钱更少的方法来满足环境 质量的要求 第三 总量控制 排污权交易在特定的区域内 泡 项环境经济政策 早在 世纪 年代 美国经济学家戴尔斯 s ZO 7O 泡 区域内 给定了排放或排放密度的预定总量 与污染预定许 提出 并首先被美国国家环保局EPA 用于大气污染源及河流 s 污染源管理 而后德国 澳大利亚 英国等国家相继进行了排污 可总量相等的排污许可证分配给该区域内的污染厂商 该许可 ~