矿事故应急救援综合预案课件.doc

山西瑞昇煤业有限公司 煤 矿 事 故 应 急 救 援 综 合 预 案 二OO九年三月 山西瑞昇煤业有限公司 煤矿事故应急救援综合预案 1 总 则 1.1 编制目的 为加强对安全生产事故的综合处置能力，提高应急救援反应速度，确保迅速有效地处理各类安全生产事故，实现应急救援“快速、有序、有效”，将事故对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障人民群众的生命财产安全。结合本矿安全生产的实际情况，特制定了《山西瑞昇煤业公司事故应急预救援案》（以下简称《预案》）。 1.2 编制依据 1）《中华人民共和国安全生产法》 2）《中华人民共和国矿山安全法》 3）《中华人民共和国煤炭法》 4）《中华人民共和国突发事件应对法》《煤矿安全规程》 5）《煤矿安全监察条例》 6）《煤矿安全规程》 7）国家安监总局《矿山事故灾害应急预案》 8）国家安监总局《关于加强预案管理的通知》 9）《煤矿企业安全生产许可证实施办法》 10）《生产安全事故报告和调查处理条例》 11）《山西省特大安全事故应急救援预案》 12）AQ/T 9002－2006 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等。 1.3 适用范围 本预案适用于榆次瑞昇煤业公司发生的各类灾害事故的处理和应急救援工作。 1.4 应急预案体系 瑞昇煤业公司的应急预案体系包括矿（井）综合预案、专项预案、现场处置方案、单位针对所管辖的重大危险源制定的现场预案，在突发事故、事件或灾难抢险救灾时制定的抢救方案。 1.4.1 综合预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策、应急组织结构及相关应急职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件，作为应急救援工作的基础、“底线”和总纲，对那些没有预料的紧急情况，也能起到一定的应急指导作用。 1.4.2专项预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的应急计划或方案，有明确的救援程序和具体的应急救援措施，是综合预案的组成的部分，并作为综合预案的支持文件。瑞昇煤业公司制定的专项预案有： 1）瑞昇煤业公司顶板事故应急处理预案； 2）瑞昇煤业公司井下水灾事故应急处理预案； 3）瑞昇煤业公司井下火灾事故应急处理预案； 4）瑞昇煤业公司瓦斯煤尘事故应急处理预案； 5）瑞昇煤业公司锅炉或压力容器泄漏、爆炸事故应急处理预案； 6）瑞昇煤业公司突发重大停电事故应急处理预案； 7）瑞昇煤业公司大型固定设备事故应急处理预案； 8）瑞昇煤业公司主风机意外停机事故应急处理预案； 9）瑞昇煤业公司易燃易爆危险品事故应急处理预案； 10）瑞昇煤业公司运输事故应急处置预案； 11）瑞昇煤业公司突发公共卫生事件应急预案 12）瑞昇煤业公司地震应急预案 13）瑞昇煤业公司地面火灾应急预案 1.4.3 支持保障预案是为保障综合预案、专项预案、现场应急处置方案或抢救方案的实现，在抢救队伍、物资设备、医疗救护、通讯联络、治安警戒、新闻发布等方面，针对某种具体的应急要求而预先制定的支持性保障措施或应急行动方案。瑞昇煤业公司制定的支持保障预案有： 1）瑞昇煤业公司应急抢险队伍保障预案； 2）瑞昇煤业公司应急物资保障预案； 3）瑞昇煤业公司应急通信保障措施； 4）瑞昇煤业公司井下设备应急保障预案 1.4.4 现场应急处置方案是在专项预案的基础上，根据不同的灾害事故，针对具体的煤层、采区、设备、设施、工艺流程、生产方式、岗位中存在的危险预先制定的现场应急处置措施和现场自救互救及避灾的方案，是专项应急预案的支持文件。 1.4.5抢救方案是现场抢救时，针对特定突发紧急情况所设计的具体抢救行动计划。 1.5 应急工作原则 1）坚持“以人为本、安全第一”、“预防为主、综合治理”的方针，遵循预防为主的前提下,贯彻统一指挥、分级负责、属地为主、整合资源、联动处置。整合内部应急资源和外部应急救援队伍建设,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。 2）按照煤矿自救与社会救援相结合的原则。充分发挥生产矿井作为应急救援第一响应者的作用,将日常生产、消灾演练与应急救援工作相结合。与专业救援队伍配合演练相结合.发挥应急救援力量的作用. 3）依靠科技,提高素质。积极采用先进的监视、监测、预警、预防和应急处置技术及设施,避免次生和衍生事故发生,加强对职工及相关人员的应急知识宣传和员工技能培训教育,提高自救、互救和应对事故灾难的综合素质。 4) 归口管理,信息及时。 5) 依法规范,加强管理.依据有关的法律法规和管理制度,加强应急管理,使应急工作程序化、制度化、法制化。 2 生产经营单位的危险性分析 2.1 生产经营单位概况 瑞昇煤业公司，是一个9万吨/年的矿井。各种证件齐全。矿井煤层赋存稳定，均为优质贫瘦煤。可采储量554万吨，现主采15＃煤。核定生产能力9万吨，服务年