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外资银行的进入与我国外贸企业的发展 外资银行的进入与我国外贸企业的发展 外资银行是在改革开放以后重新出现在中国的。1979年12月，日本进出口银行率先在北京设立代表处。1982年，我国开始允许外资金融机构在经济特区设立营业性金融机构。到2001年9月底，外资银行在华共有营业机构191家，大部分集中在上海、深圳、北京、广州和天津等地。由于政策上的限制，外资银行目前在华贷款业务的市场占有率只有20%，不过随着入世后的逐步开放，预计其市场占有率在2010年之前可以提高到10%。 　　新法案的出台 在2002年以前，我国对外资银行的管制要求和中资银行不同： 在人民币业务上，仅限在上海和深圳试点，服务对象为外商投资企业和外籍人员，也可以向部分中资企业提供外汇配套贷款等。其经营人民币业务的营运资金不得超过一亿元，人民币总负债不得超过外汇总负债的50%。 在外汇业务上，外资银行的外汇业务在地域上没有限制。服务对象为外商投资企业和外籍人员，对非外商投资企业也可以提供限时贷款及转贷款、有限制的结算等服务。外资银行没有外汇存、贷款利率和服务费率限制，允许异地业务。在资本项目下视为非居民管理，经常项目结算也较为自由，并且没有分业限制，允许经营外币投资业务。 总体而言，原先外资银行只将贷款和结算等业务对部分中资企业开放，但不对中国居民开放，在人民币业务上还面临更多的限制。 入世后我国将实现外资银行的国民待遇。2002年2月1日起新修改的《中华人民共和国外资金融机构管理条例》及其实施细则开始生效，其中用113条条款详细规定了外资银行从设立与登记，到业务范围、任职资格管理、监督管理、解散与清算的各方面内容。该条例规定外资金融机构在满足审慎性准入条件前提下，可在中国境内任何一个城市申请设立营业性机构。独资银行、外国银行分行、合资银行按照中国人民银行批准的业务范围，可以部分或全部经营吸收公众存款，发放短期、中期和长期贷款等业务。 面对我国目前和今后对外资金融机构的规定的变化，外资银行的对策为： (1)扩大和中资银行的合作，并在此基础上实施竞争策略。由于外资银行跨国经营的特殊性，它们难以达到我国银行那样的业务规模，所以需要中资银行的合作，如在中资银行开立外汇结算账户用于调拨外汇头寸、转汇款或委托付款，以及借入人民币资金等。2001年末，上海中资银行给外资银行的人民币同业贷款余额已达214．7亿元，比上年末增加数十亿元，今年预计会有更多的贷款发生。而外资银行的国际网络资源和外汇资金优势则是其竞争能力的源泉。 (2)新设机构。比如央行已收到8家台湾商业银行来大陆设立代表处的申请，并在2002年3月批准其中两家进入大陆。一家是世华联合银行在上海设立代表处，另一家是彰化银行在昆山设立代表处。其他在华已有业务关系的银行也表示要扩充和升级机构。如渣打银行目前在国内开设了7家分行，并希望将国内的6家办事处升格为分行。恒生银行已申请将上海和南京办事处升格为分行。永亨银行则努力将业务扩展至上海、广州等地。香港汇丰银行也计划未来3年分批把一千余个后勤职位北移至内地。 (3)参股中资银行。外资银行的参股对象是股权相对分散的中小型银行，像南京市商业银行、上海银行等地区性商业银行。入世后，国际金融公司以2700万美元购买中国南京市商业银行15%的股份。不久，上海银行向三家外资金融机构转让13%的股份，其中汇丰银行占8%，香港上海商业银行占3%，而国际金融公司则由原来的5%，增持到7%。与此同时，国际金融公司还将提供一笔金额为2350万美元的贷款给民生银行最大股东——希望集团，以支持其收购该行现在的其他国有股，然后在获得当局允许的情况下转让给国际金融公司。 　　政策调整的影响。 长期以来，外资银行和中资外贸企业联系并不密切，由于外贸企业账户绝大多数是开在中资银行的，贷款和结算业务也都通过中资银行来做，尤其是中国银行。截至2001年底，中国银行完成国际贸易结算量1621．74亿美元，其国际贸易结算市场份额达37．16%。新法案放宽了外资银行的限制，并预示着今后放松管制的系列政策出台。因此，会有相当多的外贸企业将扩大和外资银行的业务联系。具体而言，二者的关系变化表现在： (1)外贸企业的账户转移。目前外资银行的外汇和人民币业务都已经具有一定的规模和经验。1994年起，汇丰、华侨、东亚和渣打等外资银行大量进入我国外汇交易中心从事交易。1996年底，该中心共有外资会员银行131家，占比8。而截至2001年末，上海有23家经营人民币业务的外资银行，其人民币资产总额达#004699339．8亿元，负债总额303．2亿元，人民币业务成为其业务主要增长点之一。外贸企业是我国中资企业中对外联系最多的公司，外汇和人民币的兑换也最频繁。如果将账户开在外资银行，则可以依托其