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融资性担保公司发展及监管工作情况[PPT课件].ppt
融资性担保公司发展及监管;;一、什么是融资性担保?什么是融资性担保公司;产生原因:解决中小企业融资难,完善中小企业服务体系。
发展阶段:
第一阶段:1993年—2008年试点阶段 政策支持、鼓励发展
——1999年6月,国家经贸委发布《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》
第二阶段:2009年—至今 加强监管、规范发展
—— 2010年3月,中国银行业监督管理委员会等七部委以2010年第3号令下发《融资性担保公司管理暂行办法》
;行业概况
截至2012年6月末,全省已开业融资性担保公司497家(其中:法人机构421家,分支机构76家),法人机构总实收资本348.02亿元。
2012年1-6月,全省融资性担保机构累计为14.9万企业和个人客户提供融资性担保783.5亿元,同比增长16.7%,当年累计代偿2.22亿元、累计损失400.6万元。
6月末,融资性担保在保余额1788亿元,同比增长32%。融资性担保在保余额1788亿元占我省银行业贷款总数的24700亿的7.2%。
;经营原则
融资性担保公司应当按照市场化和审慎经营的原则依法开展业务。
融资性担保公司应当以安全性、流动性、收益性为经营原则,建立市场化运作的可持续审慎经营模式。
融资性担保公司与企业、银行业金融机构等客户的业务往来,应当遵循自愿、平等、诚实守信的原则,依法订立、履行合同。
;经营规模及费用收取
融资性担保公司的融资性担保责任余额不得超过其净资产的10倍
融资性担保公司收取的担保费,可根据担保项目的风险程度,由融资性担保公司与被担保人自主协商确定,但不得违反国家有关规定
;
一般性禁止条款
不得损害国家利益和社会公共利益,不得吸收存款和集资,不得发放贷款及对外融资,不得受托投资和受托发放贷款,不得从事不正当竞争。
行业性禁止条款
融资性担保公司对单个被担保人提供的融资性担保责任余额不得超过净资产的10%,对单个被担保人及其关联方提供的融资性担保责任余额不得超过净资产的15%,对单个被担保人债券发行提供的担保责任余额不得超过净资产的30%。
融资性担保公司以自有资金进行投资,限于国债、金融债券及大型企业债务融资工具??信用等级较高的固定收益类金融产品,以及总额不高于净资产20%的其他投资。监管部门及银行机构应将担保公司净资产扣除前述其他投资后,作为融资性担保公司开展融资性担保业务的信用放大基数。
融资性担保公司不得为其母公司或子公司提供融资性担保。互助会员制融资性担保公司不得对非股东单位提供担保。
;监督体系
在国家部委指导下,省政府负总责,市、县负责属地监管和风险防范处置的监管体系,四川建立了“省、市、县”三级管理体系。
;日常监管
资本金托管
融资性担保公司应当与银行业金融机构签署资本金托管协议,由一家或多家银行机构(同一家银行只能开立一个托管账户)对其资本金进行全额托管。
保证金管理
融资性担保公司因担保业务收取的客户保证金,要存入资本金托管账户,单独核算,按资本金监管,不得挪作他用。
非现场监管
重大风险报告制度
许可证年检制度
;六、存在的问题;违规经营问题不同程度存在,妨碍融资担保业的健康发展
部分担保公司业务经营不合规
部分担保公司资金运用不合规
担保公司盈利模式问题
;谢 谢!
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