第四章中国城市化的历史进程.pptVIP

第三节? 当代中国城市化进程 改革开放以前，中国的城市化呈现出以下几个特点：(1)政府是城市化动力机制的主体。(2)城市化对非农劳动力的吸纳能力很低。(3)城市化的区域发展受高度集中的计划体制的制约。(4)劳动力的职业转换优先于地域转换。(5)城市运行机制具有非商品经济的特征。 中国城市化的八大焦点 焦点一：城市化是绕不开的发展之路 城市化是重要突破口 城市化是绕不开的发展之路 焦点二：中国城市化是驶入快车道的列车 焦点三：农村富余劳动力的出路 转移的障碍 焦点四：“候鸟”在城乡之间迁徙 民工潮 焦点五：谁是城里人？ 焦点六：拆除城乡之间的“柏林墙” 焦点七：城市的“吸纳力”有多大？ 焦点八：小城镇——大战略 1978年以后的城市化进程极其特点 　　1978年改革开放以后的城市化，是在国民经济高速增长条件下迅速推进的，城乡之间的壁垒逐渐松动并被打破，特别是乡镇企业的发展，使得中国的城市化呈现出以小城镇迅速扩张、人口就地城市化为主的特点。 谢谢大家！ * * * * 第三节? 当代中国城市化进程 国家发改委副主任解振华24日在天津举行的第二届中国(天津滨海)国际生态城市论坛上表示，我国当前正处于城镇化快速发展阶段，2010年底我国城市化率已经达到47.5%。预计到“十二五”末，这一比例将超过51%。中国城市化率(1949-2011年).xls 一、短暂发展期（1953-1957年） 二、起伏波动期（1958-1965年） 三、停滞时期（1966-1976年） 四、过渡时期（1977-1981年） 五、乡村城市化时期（1982-1991年） 六、快速城市化时期（1992年至今） 焦点一：城市化是绕不开的发展之路 焦点二：中国城市化是驶入快车道的列车 焦点三：给农村富余劳动力提供出路 ?焦点四：“候鸟”在城乡之间迁徙 焦点五：谁是城里人？ ?焦点六：拆除城乡之间的“柏林墙” 焦点七：城市的“吸纳力”有多大？ 焦点八：小城镇——大战略 中国城市化的八大焦点 问题 农产品的大量剩余 农民收入增长乏力 农村大量富余劳动力 使农民的生活水平难以提高，也严重制约了社会有效需求的扩张，影响了国民经济的增长，成为社会各界高度关注的问题。 “药方”：要想富裕农民，必须减少农民！ 提高农业劳动生产率、促进农业现代化和城乡一体化，推进二元经济向一元经济转变等。 促进我国农村剩余劳动力的转移，解决人口结构性的矛盾； 城市人口规模扩大可以拓展第三产业发展空间，创造更多的就业岗位，缓解就业压力； 使更多的土地可以恢复自然状态，生态环境得到保护，促进社会经济可持续发展。 中国城市化的八大焦点 ????■促进城市化是解决我国目前许多社会经济深层次矛盾的现实选择。城市化是伴随工业化的自然发展过程。在一个实现了现代化的国家，农村人口占多数是不可想象的，没有城市化就不可能实现现代化。?????■世界各发达国家社会经济发展的历史无一例外地经历了农村劳动力向城市非农产业转移的过程，在我国的现代化进程中，城市化同样是绕不开的路。 中国城市化的八大焦点 中国城市化的八大焦点 从1978年到2000年，小城镇由2176个增加到20312个，城市数量由190个增加到663个，?其中大城市、特大城市及超大城市93个，城市化水平显著提高。2000年城市化率达到36.09%。 世界城市化发展的规律表明，一个国家或地区的城市化水平达到30%左右时，城市化进程将进入快速发展阶段，这是一个不可逆转的客观规律。 中国城市化的八大焦点 测算显示，目前农村绝对过剩的劳动力仍至少有1．5亿。 我国是农业大国，农村人口基数大，据有关部门预测，未来10年全国农村每年还要新增劳动力600多万。 劳动力从低效益的第一产业向高效益的第二、三产业转移，是农业现代化和城市化的重要组成部分和必然结果，不以人的主观意志为转移。 农村劳动力受教育水平普遍较低，全国4亿多青壮年农民中有近1/4是文盲和半文盲，转移这部分劳动力的难度较大； 社会保障体系还不完善，土地对农民的生活保障功能甚至强过生产功能，农民向城市转移的后顾之忧需要解除； 城市经济还需要进一步发展壮大，以增强对农村劳动力的吸纳能力 。 中国城市化的八大焦点 中国城市化的八大焦点 1979年～1991年，人口流动管理由控制流动、允许流动到控制盲目流动； 1992年之后， “鼓励、引导和实行宏观调控下的有序流动”，改革了小城镇户籍制度。 2000年，取消对农民进城就业的不合理限制，逐步实现城乡劳动力市场一体化，积极推进就业、保障、户籍、教育等多方面的配套改革，农村劳动力就业进入“公平流动期”。 1982年为3000万，到1997年已突破1亿大关。权威部门估计，未来5～10年中流动人口数量将以