高中思想政治必修2《我国政府受人民的监督》.doc

第四课 我国政府接受人民监督 【课标要求】 2、6评价一项加强对政府权力进行监督的改革措施，说明政府的权力不能滥用，行使权力要反映人民的利益和愿望。 【展示考点】 1、政府权力的行使与监督 （1）政府依法行政的意义与要求；（2）提高政府依法行政水平；（3）对政府权利进行制约和监督的意义；（4）我国行政监督体系； 2、政府的权威 （1）政府权威及其体现；（2）我国政府权威的来源及其树立。 【教学目标】 知识目标：明确政府依法行政的含义，知道政府提高依法行政水平的具体要求，理解政府依法行政的意义，明确政府要审慎行使权力，科学民主决策，明确对权力制约和监督的必要性，明确有效制约和监督权力的关键在于建立健全制约和监督机制，认识我国的行政监督体系，明确对我国对权力制约和监督的意义。 能力目标：归纳民主决策的若干重要原则，归纳监督政府权力的若干途径，分析政府依法行政和接受民主监督的重要意义，分析建立健全权力监督机制的内涵；利用教材提供的情景和问题，就有关政府依法行政和权力监督体系的内容，提高学生自主学习、合作学习和探究学习的能力。 情感、态度、价值观目标：关注政府依法行政的表现，形成符合时代精神的法治观念；了解权力的两面性，形成正确的权力观；认识人民监督政府是民主政治的重要标志，培养行使民主监督权利的政治素养和公民意识。 【教材分析】 本课由引言和两框组成，引言是课的导入，起承上启下以及提示要点的作用。引言的第一句话指明政府权力来源于人民，自然要接受人民的监督。第二句话总结人类历史经验，指出任何权力如果不受制约和监督，就会导致一些人滥用权力，滋生腐败。第三句话概括本课要讲授两个问题，即政府要依法行政，政府的权力必须接受人民的监督。 第一框讲述政府必须依法行政，按照法律规定的权限和程序行使权力，以及依法行政的意义。共三目，第一目是情境导入，提出问题，引出下面两目的内容。第二目讲述政府依法行政的具体要求。第三目从政府审慎用权和科学民主决策的角度讲述政府应该如何提高依法行政的水平。 第二框讲述制约和监督政府权力的必要性、途径和重要意义。共三目，第一目是情境导入，提出问题。第二目，讲述政府的权力接受监督的必要性，接受监督的途径以及接受监督的意义。第三目列举政府“阳光工程”的做法，讲述政府是如何接受监督的。 【教学重点难点】 依法行政和建立健全行政权力制约和监督机制是政府权力制约和监督的关键既是本课的重点又是本课的难点。 【课时安排】一课时 【教学过程】 创设情境： 探究：（1）在三鹿奶粉事件中为什么要追究政府领导人的责任？ （2）三鹿奶粉事件的处理，对我国政府官员有什么启示？ 二、知识梳理： 考点剖析 问题探究 1、政府依法行政： （1）依法行政的含义：（是什么） 政府坚持依法行政，就是坚持全心全意为人民服务，就是体现对人民负责的原则 第一、政府依法行政，有利于保障人民群众的权利和自由 ； 第二、有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威； 第三、有利于防止行政权利的 缺失 和 滥用，提高行政管理水平； 第四、有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设 （3）提高政府依法执政的水平（怎么办） 政府依法行政的具体要求： 合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。 提高政府依法行政的水平还要做到： ①加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为； ②加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平； ③深化 行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。 2、政府权力要接受制约和监督 （1）为什么要对政府权力进行制约和监督：（必要性+意义） 必要性：权力是把双刃剑。政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被少数人滥用，超越了法律的界限，就可能滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。 意义：①政府接受监督是坚持 依法行政 、做好工作的必要保证。②政府只有接受监督，才能提高 行政水平和工作效率 ，减少和防止工作失误；③才能防止 滥用权力 ，防止以权谋私权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；④才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出 正确 的决策；⑤才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个 对人民负责、为人民服务的政府。 （2）怎样对政府权力进行制约和监督： ①有效制约和监督权利的关键，是建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。 ②以宪法和法律规定初步建立起全面的行政监督体制 我国的外部行政监督体系：国家权力机关的监督、人民政协的监督、新闻舆论和社会公众的监督、司法机关的监