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监理项目部如何落实监理工作责任 1 概述 监理项目部是监理企业受建设单位的委托直接进驻工地现场的监理机构，它承担着监控工程项目管理的实施及承包商的施工活动的服务体系，因此，监理项目部承担着对建设单位和社会、国家的多重责任，它不仅受到国家法律、法规和规章制度的约束，还应对建设方的合同约定负责，如果监理项目部不能行使好它的工作责任，给建设方或国家、社会带来损失，监理单位就要为此承担经济、行政甚至刑事责任。所以说，如何落实监理项目部的工作责任是一个重要课题，监理企业要适应市场发展的需要，首先应满足建设方的服务要求，如果监理项目部未能尽心尽责、疏于监控，导致了工程质量事故或安全事故，监理项目部的相关监理人员必然要承担监理责任。因此，要充分了解监理的工作职责，明确法律赋予的权利和委托方赋予的责任，在开展监理工作中有十分重要的意义。 2 监理项目部的工作责任 监理项目部的工作责任主要体现为两个方面，一是法律责任，即违反法律、法规及强制性标准的行为；二是合约责任，在实施过程中违反合同约定的行为。 2.1 监理项目部的法律责任 《实施工程建设强制性标准监督规定》第十九条 工程监理单位违反强制性标准规定，将不合格的建设工程以及建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的，责令改正，处50万元以100万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任。 《建筑法》第三十二条 建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正；第三十五条 工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任；第六十九条 工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假、降低工程质量的，责令改正，处以罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。工程监理单位转让监理业务的，责令改正，没收违法所得，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。 《刑法》第一百三十七条 建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。 2.2 合约责任 工程建设监理合同中有通用条款，对监理人的义务、权利、责任有作详尽的描述，项目部代表监理企业，对建设单位行使监理工作行为，如果监理人在监理工作中出现过失和违反了合同约定，造成了建设单位的经济损失，监理企业将承担违约责任，应当向建设方赔偿，监理项目部的相关监理工程师也将承担因工作过失带来的损失而受到相应的处罚，监理项目部相关专业负责人将与公司承担连带责任。 3 监理项目部常见失职行为 项目总监和专业监理工程师未按规定进行签字，出现代签和越级签字行为。 监理人员在处理现场问题时违章指挥或发出错误指令，造成工程质量事故。 将不合格的建设工程以及建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字。 未按法律、法规及有关技术标准和建设工程承包合同对施工质量实施监理。 对工程施工中不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，未签发监理工程师书面通知单要求施工企业改正。 监理工程师未按规定采取旁站巡视和平行检验等形式进行监理，未按施工图审查批准的设计文件以及经施工图审查批准的设计变更文件对施工质量实施监理的。 监理项目部未派遣有资质的安全监理工程师进驻工地现场，未对承包单位的安全资质、安全生产专项技术方案、特殊工种人员持有证件情况进行审查，对施工现场的安全隐患未督促施工方及时消除隐患，并告知建设方。 3.1 常见失职行为分析 未充分行使建议权 在选择总承包、分包单位时向建设方提出建议，同时对工程的规模、设计标准、规划设计、生产工艺和使用功能要求向建设方提出建议，对设计中的技术问题，按照优化的原则，向设计单位提出建议；在操作过程中对建设方的不规范行为提出自我意见。 该作审批的工作未开展或疏忽遗漏 监理项目部应审查施工单位的质保体系，施工组织设计，专项技术方案等，特别是一些危险性较大且技术含量较高的工作应编制专项的施工方案，施工方案更改后应再次审批。 未彻底贯彻检验权