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韩 瑞 霞 同 志 在全局“一创双优”集中教育活动 动员大会上的讲话 （2010年11月2日） 同志们： 今天，我们召开这次动员会，主要任务是传达学习全区“一创双优”集中教育活动动员大会精神，对全局开展“一创双优”集中教育活动进行动员和部署。下面，就开展“一创双优”集中教育活动，我讲三点意见。 提高认识，充分认识开展“一创双优”集中教育活动的重要意义 在全局开展“一创双优”集中教育活动，对于进一步贯彻落实科学发展观和落实“四个重在”，对于创新思想观念，优化干部作风，优化发展环境，营造风清气正，加快发展的良好氛围，推动全区粮食经济又好又快发展具有十分重要的意义。 要深刻认识创新思想观念的重要性。思想解放是促进社会变革的巨大力量，观念创新是推动社会进步的重要因素。只有随着不断发展变化的实际而创新思想观念，才能更好地把握发展规律、转变发展方式、破解发展难题、推动科学发展。要深刻认识优化干部作风的重要性。干部作风直接影响党群干群关系，关系着党的凝聚力、号召力、战斗力。只有充分发挥领导干部的表率作用，通过行之有效的机制制度，促进党员干部转变思想作风和工作作风，才能凝聚党心民心，巩固党的执政基础。要深刻认识优化发展环境的重要性。发展环境的好坏，不仅直接影响投资者的利益，还直接影响和决定一个地区的发展后劲。只有营造良好的发展环境，才能吸引更多的资金、技术和人才等生产要素，才能为财富的生长创造事宜的土壤，为投资者提供良好的平台。 因此，全局党员干部一定要把思想统一到区委和局党组的决定上来，立即行动，迅速掀起开展“一创双优”集中教育活动高潮。 二、真学实抓，扎实开展“一创双优”集中教育活动 这次集中教育活动的根本目的，就是从思想观念、干部作风、发展环境入手，认真查找当前干部职工中存在的突出问题，深入剖析问题产生的根源，制定解决问题的思路和办法，扎扎实实解决好影响和制约发展的突出问题。 （一）抓学习，创新思想观念。作为一名党员干部，学习应成为一种生活状态、一种工作责任、一种精神追求。一要抓好集中学习。在这次活动中，学习动员阶段我们安排了26天时间，要求集中学习时间不能少于10天。对于本次活动指定的学习教材，要精心组织，逐篇认真学习。要建立学习签到制度和补课制度，确保学习人员、时间、内容、效果“四落实”，做到学不漏人、人不漏课、课不漏时。二要深入开展研讨。要紧紧围绕学习贯彻十七届五中全会精神，结合全市领导干部会议要求，做好“四篇文章”：即如何加快推动全区粮食经济又好又快发展、如何通过抓党风促政风带民风、如何强化领导责任、如何干好当前工作及谋划好今后的发展。要把学习的过程变为谋划对策、破解难题的过程。三要坚持学以致用。要大力发扬理论联系实际的学风，谋大事、抓实事，下大力气解决当前遇到的发展难题、群众反映强烈的突出问题为确保学习效果，本阶段结束时，局活动办公室要对学习情况组织督导检查，重点检查是否按要求完成了学时、是否按要求通读了规定书目、是否按要求作了笔记、是否按要求撰写了心得体会。对那些组织安排不力，学习不认真，应付差事、敷衍了事的，一经发现，必须责令补课。要通过学习，创新思想观念，实现“四破四立”：即破除只讲局部利益、推诿扯皮的思想，树立吃亏奉献、发展至上的大局观念；破除因循守旧、贪图安逸的思想，树立背水一战、超乎常规的进取观念；破除拖沓涣散、被动应付的思想，树立只争朝夕、早干快干的效率观念；破除言而无信、急功近利的思想，树立一诺千金、言出必行的诚信观念，以新观念引领新发展。 （二）抓查摆，找准问题根源。查摆问题既是对学习阶段效果的检验，也是整改的基础。这次集中教育活动，要以深查深挖、自查自纠为主。一要自我查摆。结合工作实际，按照岗位要求，找差距、查不足，把自身存在的问题查清查透。要开好民主生活会，围绕思想观念、干部作风、发展环境等方面存在的突出问题，开展批评和自我批评，深入剖析根源，把问题查准、现象摆清、原因找透，真正做到敢于触及实质、触及灵魂。二要开门查摆。广泛征求意见。通过召开座谈会、走访调研、向社会和服务对象发放征求意见函、设立征求意见箱和电话、电子邮箱等方式，广泛收集群众的意见和建议，全面查摆存在的问题和不足。三要边查边改。开展“一创双优”集中教育活动，最终目的是为了解决问题、推进工作。要结合工作实际，查准问题，摆清现象，找透原因，要注意从工作上找差距，从措施上找不足，从思想上找原因。对查摆问题和整改情况，要形成专题报告。普通党员干部的报告由分管领导审阅把关；中层干部的报告由主要领导审阅把关；领导班子和班子成员的报告由督导组审阅把关。要组织有关代表对报告进行民主评议。 （三）抓机制，巩固集中教育成果。要以制度巩固集中教育活动的成果，形成以制度管人、以制度管事、以制度推动作风建设的长效机制。要健全规章制度。围绕加强作风建设、提高服务效率、