平安城市监控的投资合作说明.doc

建设浏正街道平安城市监控合作说明 为了深入贯彻“第二十次全国公安会议”精神，按照《全国公安机关2003—2008年科技强警工作规划》的要求，结合创建科技强警示范城市、平安长沙、和谐长沙的要求，以金盾工程为载体，在芙蓉区浏正街建立一个以科技为支撑的社会公共安全视频动态监测体系，即在浏正街标志性建筑、重点要害部位、主要街道、重要路口、卡口、公共场所、案件多发地段等、大力推广应用电子监控系统，并整合金融、文物、证券、重要部门、重要部位、道路交通监控等已建视频监控社会资源，构建我市紧急突发事件应急反应机制和打、防、控一体化城市社会公共安全视频动态监测系统，实现公安相关重点防范，精确打击和全面控制的目标。本方案从全市、全区社会公共安全视频动态监测系统的高度出发，重点突出街道基层社会公共安全视频动态监测系统的可行性分析和建设性设计。 以创建“科技强警示范城市”、和建设“平安长沙”“和谐长沙”活动为契机，以积极预防，全面控制和精确打击犯罪为目地，建设、整合社会报警、监控信息资源，建立有效的城市社会公共安全视频动态监测体系和机制，以全区社会面动态治安控制为重点，运用网络、图像等现代技术，依法有组织地事例建设全区报警服务体系及社会公共安全视频监控体系，努力实现全方位、全时空的治安防范报警与监测，大幅提升治安防控体系的科技含量，提高全区公安机关在动态、复杂环境下驾驭、控制社会治安局势的能力以及为民服务水平。为实现社会治安的良性循环，为公安工作的可持续发展奠定基础。 工程建设原则： 坚持需求与应用的统一 要以需求为导向，以应用为核心，推进系统建设，必须把应用放在第一位，务必在科学规划的基础上，边建设、边应用、边完善，把系统搞成“实用工程”。 坚持规划与标准的统一 系统建设的基本框架和运行模式是：自上而下，内外结合；统一规划、分级实施；标准规范，多方筹资；二级管理资源共享； 坚持实用性与先进性的统一 系统建设要体现从实际出发，应用第一，坚持实用性，做到高起点规划，高标准要求，坚持先进性。 坚持勇于创新与稳步发展的统一 要坚持改革创新，使系统建设的思路不断完善，效果显著。同时，要遵循科技发展的内在规律，坚持走稳步发展的道路。 根据我公司对整个浏正街道的考察和研究，我公司对其做出了整个浏正街街道的区域的监控规划。并对其可行性进行了分析，通过了相关的测试。工程施工完成后，该街道区域内监控将实现以下效果： 街道监控平台根据辖区实际情况建立了20个电子监控点，并在派出所配备监控室通过无线网络进行联网。 在辖区主要路段、重要单位、公共聚集场所和多发案、易发案的部位安装摄像监控探头。 派出所监控室可以通过公安专网与分局监控指挥中心联网。 在监控覆盖范围内能够实现WLAN无线上网服务，使该区域内需要实现无线上网人们享受高带宽的无线上网服务。 下面对该项目合作方式、网络维护以及投资等公司建议如下： 浏正街街道办事处（以下称：甲方） 长沙无线城网络科技有限公司（以下称：乙方） 该项目旨在首先实现和保证浏正街街道办事处对其管辖区域的街道、重要公共场所等区域进行电子监控并保证监控质量的前提下，同意长沙无线城网络科技有限公司利用该无线网络的剩余资源进行无线宽带上网的运营。 工程总造价为687798元，甲方负责出资30万，作为对该街道监控的投入，工程的其它投入由乙方利用无线网络的剩余资源进行无线宽带运营收费来收回。 二、甲方应该配合乙方做好如下工作，以确保该工程能顺利进行，并且能长期稳定的做好该工程后续的服务以及维护工作。具体如下： 1、甲方必须协调好网络建设所需要安装的所有设备和监控点的地点选择、电源提供。还必须积极协调好各个设备、监控点安装位置地点涉及到所有需要协调的地方。使得工程实施更加顺利。并能提供一个良好的环境下用以保障在该工程施工过程中人员设备的安全。 2、甲方必须把乙方提供的设备即该工程中的基础设施部分作为长沙市公益财产来保护，所有个人和团体不能予以破坏，也是对该工程以及监控系统的一种保护。 3、在甲方管辖范围内，所有企事业单位及娱乐场所有自愿安装监控系统并与该监控网络联网的用户。必须由乙方负责进行安装施工并收费。 4、在无线网络覆盖范围内，政府应协调相关部门让乙方在该区域内进行一定量的无线网络电子宣传广告屏幕的投放。该宣传广告屏幕的主要目的是为政府作公益广告用，其中给一部分时间段给乙方用作商业广告的使用。作为该区域监控网络和电子屏幕资金投入的收回。 5、甲方拥有对该工程监控部分的拥有权，乙方必须保证甲方监控网络正常情况下才能实现其他业务活动。 四、乙方应该配甲方合做好如下工作，以确保该工程能顺利进行，并且能长期稳定的做好该工程后续的服务以及维护工作。具体如下： 1、工程总造价为687798元，前期由乙方负责全部资金投入并建设该工程，工程建设完成后达到甲方要求，甲