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论教育公平对构建和谐社会的重要意义
试论教育公平对构建和谐社会的重要意义
一、 教育公平理念的产生发展及内涵
在讨论教育公平对构建社会主义和谐社会的重要意义之前,我们有必要先来了解一下这一理念的产生发展及内涵
(一)教育公平理念的产生发展。
追求公正是人类社会出现得较早的理念。古罗马乌尔庇安说:“正义乃是使每个人获得其应得的东西的永恒不变的意志。”柏拉图也强调,一个人“不论立辞或行事都永远应当着眼于公正”,也就是“各守其分,各司其职,就是正义”,这是实现社会和谐的首要条件。《吕氏春秋·贵公》中也认为“公则天下平矣,平得于公”。公正成为人们普遍追求的价值观念、道德情感和行为态度。公平的有无关系到社会凝聚力的有无,实现 教育公平是社会公平价值理论在教育领域的延伸和体现。和公平理念一样,教育公平的理念也是源远流长。孔子最早提出了“有教无类”的朴素教育公平思想;古希腊的公民教育也隐含了民主教育的思想;马克思在1886 年就提出“教育是人类发展的正常条件和每一个公民的真正利益”的教育平等的思想;联合国1948 年通过的《世界人权宣言》更是首次把“受教育权”确认为一项基本人权,规定不论任何社会阶层、经济条件、父母的居住地,一切儿童都有接受教育的权利,教育公平被体现为法律上的教育权利平等。在超越了身份制、等级制等将教育视为少数人特权的历史阶段后,平等地接受教育的权利,公正地享受教育机会,正成为现代教育的社会价值取向。教育公平正成为“全世界所有国家和所有与教育有关的人最关心的问题”。人们越来越认识到,必须通过教育公平的实现,促进社会公平的实现,进而促进社会主义和谐社会的建设。
(二)和谐社会视野下的教育公平的内涵
追求教育公平是当今人类社会教育发展的根本趋势。两千五百年前孔子提出“有教无类”这一朴素的教育主张,体现了古代朴素的教育公平思想,今天,最大限度地实现教育公平仍然是我们追求的教育理念之一。
在笔者看来,教育公平的内涵主要表现在以下三个方面:
第一,起点公平。起点公平是教育公平最基本、最明显的标志。教育起点的公平是指尊重和保护每一个人的基本人权与自由发展,即包括教育权利公平和教育机会公平,衡量标准可定位在“让人人都享有受教育的机会”。教育权利公平是教育价值层面上的公平,人人享有受教育的权利是人的发展的必要的、最低的权利。
第二,过程公平。教育过程的公平是指在起点公平实现后,通过相应的制度、政策继续体现和维护教育公平,包括教育资源和经费投放的公平、教学课程设置的公平、师生关系互动中的公平等,衡量标准可以定位在“让受教育者都有机会获得适合个人特点的教育”。
第三,结果公平。是指最终体现在学生的学业成就上的实质性的公平,即学业成功并被社会所接纳的机会均等。它以承认个体差异为前提,可以理解为每个学生都能在经过某一教育过程后,大体上获得了一致的学识水平、能力水平、道德发展水平,符合培养目标的要求;同时个性得到较全面的发展,潜能得到较充分的发挥。
二、 社会公平是和谐社会的重要基础
(一)社会公平是构建社会主义和谐社会的价值目标。
社会公平关系到一个社会的和谐和稳定,关系到政权存在的合法性问题,是任何社会都应该遵循的基本价值原则。公平是制度合法性的依据,是社会秩序的源泉。公平的缺失对任何社会来说都是极其严重的缺陷,都具有严重的危害性。社会公平作为社会价值的核心内容,在社会发展中受到普遍的关注,并引领人们去为实现社会公平而努力。为此,追求社会公平就成为人类社会发展的一种进步的价值取向。同时追求社会公平也是实现社会和谐的前提。因为,公平是现代社会进行制度安排和制度创新的重要依据,是协调社会各个阶层相互关系的基本准则,也是一个社会具有凝聚力、向心力和感召力的道义基础。
(二)社会公平是构建社会主义和谐社会的必然要求
。
公平是在经济、法律和道德等方面,维护不同利益群体的利益,协调不同利益群体之间的关系,从而使人们和谐共存、共同发展。伴随着我国改革开放和现代化建设事业的不断推进及社会的全面转型,社会公平问题日益成为当代中国社会发展亟待解决的重大课题。解决好这个重大课题,必须理顺各种社会利益关系,化解各种社会利益矛盾,形成公平、合理的社会利益格局。[在调节社会各阶层的不同利益和矛盾中,只有遵循社会公平的原则,使绝大多数社会成员都受益,才能有效地整合社会各种资源和力量,实现全社会的团结与合作。我们构建社会主义和谐社会,就是要建立健全社会管理和社会利益协调机制,增强全社会的法律意识和诚信意识,使全体人民各尽所能、各得其所又平等友爱、融洽和谐
三、 教育公平是和谐社会的核心基石
实现广泛的社会公平是构建社会主义和谐社会的重点和难点,而让每一个社会成员接受以相对平等教育为起点的教育公平又是社会公平的前提和基础。在建立和谐社会的进程中,教育应当先行,教育公平是实现社会公平的核心基石。
(一) 教育的功
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