以信用为纽带推进互联网+建材.PDF

以信用为纽带推进 “互联网+建材” №1 北京欢迎你 “四个中心”战略定位：疏解非首都功能 1. 《北京城市总体规划 （2016-2035 ）》提出：坚决退出 一般性产业，严禁再发展高端制造业的生产加工环节，重点 推进基础科学、战略前沿技术和高端服务业创新发展，推进 区域性物流基地和区域性专业市场疏解。 2. 建材行业作为劳动密集型的传统产业和低端制造业，建材 市场作为区域性专业市场，将成为北京市疏解非首都功能的 重点。 3.钢材、水泥、烧结材料、砂石、石材、防水材料、脚手架 扣件等建筑材料的生产已经基本退出我市，家具、门窗、管 材管件、涂料、保温等建材的生产已经开始逐步退出北京市 ，北京市 “建材输入型城市”的特征将加速凸显。 4.北京欢迎所有建材企业 №2 “4321” 4：四项原则 • 以使用带生产。紧密结合本市建筑结构型式和装 饰装修理念的变化，确立本市建材主导产品和重点管 理的建材品种，并及时采取发布技术公告、限制禁止 使用产品目录、建材使用指南和组织编制新型建材地 方标准、实施推优性备案等手段，引导建材企业投资 生产优质建材和施工现场采购使用优质建材，促进建 材业产业结构调整和技术升级。 • 以诚信保质量。逐步树立诚信经营理念，对建材 生产企业实施市场行为评价和差别化管理，对产品质 量稳定、管理规范的企业实施产品质量诚信评级，对 质量抽检不合格产品的生产和供应企业进行通报，一 定时期内限制其参与本市建设工程材料招投标，探索 建立建材质量担保和保险制度。 • 以清出促诚信。对发生重大工程质量事故、市场 行为评价不合格的建材生产企业列入 “建材质量失信 黑名单”，在本市招投标场所、市住房城乡建设委门 户网站进行公示，并探索与工商、质监、银行等机构 的联动机制，将不诚信行为记入企业和个人信用档案 。制定相应管理办法，对质量失信 “黑名单”实施动 态监管，鼓励企业进行诚信修复，树立诚信经营理念 。 • 谁使用谁负责。施工单位应严格按照国家有关法 律法规和相关标准要求进行建材进场复试、检验和存 放，严格按照施工规程施工，对进入施工现场的建材 质量负责，阻止不合格材料进入建设工地，并配合建 材管理部门对不合格材料进行溯源。 3：三个机制 • 1、技术进步机制 • 一是紧密跟踪国内外建材技术发展状况，广泛征集新型建材 生产和使用信息，发布新型建材技术公告； • 二是根据新型建材发展状况，定期发布本是落后建材限制和 禁止使用目录，为新型建材腾出市场空间； • 三是及时组织调查研究，根据建设工程建材使用中存在的问 题和误区，定期发布主要建材的使用技术指南，指导建设、 设计、施工、监理单位和市民正确设计、选购和使用建材； • 四是完善建材技术标准，针对目前国家和行业标准部分存在 冲突、同类材料使用在同一部位的指标不统一、无国家和行 业标准的新型建材等产品，通过制定相应的管理办法、发布 地方标准、指导企业编制企业标准或上升为地方标准等手段 ，保证材料的正确使用和推广使用新型建材； • 五是落实国家产业政策，推广新型节能产品和墙体材料、散 装水泥和预拌砂浆、产业化部品、建筑垃圾制品等的应用。 • 2、监督管理机制 • 一是对政府投资工程、保障性住房、重大公益项目实施建材 市场准入，从产品供应源头保证重点工程建材质量，逐步推 行建材质量责任保险制度；二是健全建材采购招投标制度， 对大宗和重点建材实施招投标制度；三是逐步完善各种建材 采购合同示范文本，针对部分工程采购的建材无合同无发票 情况，制定建材采购合同示范文本并强制实施；四是严格落 实建材供应和采购信息报告制度，逐步建立各种建材供应和 使用信息库，对出现质量问题的建材进行质量责任追溯；五 是发布施工现场材料管理制度，指导施工单位正确执行建材 进场程序，正确存放和使用建材；六是建立建材生产供应企 业市场行为信用评价和清出制度，对诚信度高的建材生产供 应企业予以扶持，对诚信度差的企业实施警戒直至清出市