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XX县循环经济发展“十三五”规划 目 录 前言 第一章 县域概况 （一）区域及自然条件 （二）经济社会发展状况 （三）资源能源状况 （四）环境状况 第二章 现实基础、发展意义和存在问题 （一）现实基础 （二）发展意义 （三）存在问题 第三章 总体要求 （一）指导思想 （二）基本原则 （三）发展目标 第四章 空间规划布局 （一）培育一个核心 （二）构筑三条轴带 （三）发展五大重点示范区 （四）扶持一批重点村镇 第五章 战略重点和主要任务 （一）战略重点 （二）主要任务 第六章 示范工程及关键技术 （一）示范工程 （二）关键技术 第七章 保障体系建设 （一）统筹推进机制 （二）完善政策体系 （三）增强要素保障 （四）强化科技支撑 （五）加强宣传示范 附表：XX县“十三五”循环经济重大项目建设表 附图：1.循环经济发展空间布局图 2.生态循环农业示范布局示意图 3.工业基地生态化改造项目布局示意图 4.基础设施项目布局示意图 前 言 大力发展循环经济，是我国实施科学发展、建设生态文明的重要举措。XX省正努力创建全国循环经济示范省，XX市则深入开展“六城联创”，全力助推生态市建设。为贯彻落实科学发展观，促进发展方式转变，努力克服区域经济增长的资源环境约束，加快建设资源节约型、环境保护型社会，根据《循环经济促进法》、《中共XX省委关于推进生态文明建设的决定》、《XX省人民政府关于加快循环经济发展的若干意见》、《XX省循环经济试点实施方案》、《XX省循环经济“十三五”发展规划》、《XX市循环经济“十三五”发展规划》、《XX县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，特制定本规划。 本规划主要提出XX县“十三五”时期发展循环经济的目标和任务，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是指导全县循环经济发展的纲领性文件。 本规划基准年为2015年,规划期限为2016-2020年。 第一章 县域概况 （一）区域及自然条件 XX县地处XX省东南沿海，位于XX江河口与XX江河口之间地带，东临XX，西毗XX县、XX县，南邻XX县，北接XX市。全县陆地面积XXXX.XX平方公里，海域面积XXXX平方公里。XX铁路、XX高速公路纵贯全境，地理区位十分优越。 XX县属亚热带海洋性季风气候，热量丰富，温暖湿润，雨量充沛。县域北属XX江水系，主要有XX河，西南均属XX江水系，XX江、XX江与沿海潮汐共同构成了水文的主要基础。 全县以火山形成地貌为主，其次为沉积地貌，中山、低山、丘陵、谷地、平原、江河、滩涂、岛礁错落分布其间，XX山脉和XX江水系贯穿全境，地貌构成大体为“六山一水三分田”。 （二）经济社会发展状况 “十二五”时期，XX县各项经济社会发展指标增长显著。2015年，实现生产总值202.7亿元，年均增长11.8 %；工业总产值470.5亿元，年均增长14.2%，其中规模以上工业企业产值236.7亿元，年均增长21.1%；财政总收入22亿元，年均增长19.5%。 机电、塑包、皮革等传统产业加快转型升级，新材料、装备制造、海洋产业等新兴产业发展取得新突破，物流、商贸、信息、房地产等服务业发展提速，农业产业化水平显著提高，三次产业结构由2010年的7.7：49.1：43.2调整为2015年的5.4：50.3：44.3。 各项社会事业全面发展，先后获得了“全国文化工作先进县”、“全国科技工作先进县”、“省级文明城市”“省级教育强县”等殊荣。基础设施建设步伐提速，社会保障体系不断完善。“十二五”期间，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长8.1%和10%。 （三）资源能源状况 XX县土地资源十分有限，人均耕地面积仅0.39亩，低于XX省平均水平。总体来看，土地的利用率较高，开发利用的潜力有限。现正在实施的XX－XX、XX南片和XX北片围垦工程预计可提供开发建设用地约1516公顷，一定程度上可缓解土地资源紧张的现状。 XX县属水资源中度缺水地区，多年平均水资源总量为12.02亿m3，人均水资源占有量仅1XX8 m3（按常住人口计算），低于全国平均水平。 XX县浅海、滩涂面积近5万公顷，浅海主要分布在XX海域，滩涂主要集中在XX江河口以北的XX、XX等镇。其中XX列岛是国家级海洋类型自然保护区，被列入联合国教科文组织人与生物圈保护网络。 XX沿海及海岛风能资源丰富，沿海平原有效风时数2000-3000小时，XX有效风时数达7000-8000小时，风能重点区域已列入XX风电产业带规划。 XX县一次能源资源十分匮乏，煤炭和石油制品全部靠外部调入，电力主要来自省市电网。2015年全县终端能源消耗总量为107.98万吨标煤，煤炭及制品、电力、石油及制品比重分别为10.7%、62.7和26.0%，三大产业终端能源消费比重分别为0.15%、70.8%、8.3%，居民生活电