外来施工人员管理方案.doc

外来施工人员管理制度 一、目的 为了安全施工、生产的需要，规范外来施工人员行为，做到有效管理，特制定本制度。 二、 引用标准 《中华人民共和国安全生产法》 《危险化学品安全管理条例》 《内蒙古自治区安全生产条例》 《危险化学品安全标准化规范》 《建设工程安全生产管理条例》（国务院393号令） 三、适用范围 本制度适用于在美方煤焦化有限公司的外来施工单位施工、技术服务及完成某些工作或提供服务的个人或单位。 第一章 职 责 第一条 公司各分管职能部门（综合管理部、安全环保部、设备管理部、电仪部等）依据国家有关法律法规要求，加强对外来施工人员的安全管理，严格执行国家对承包商管理的有关规定。 第二条 外来施工单位应对承包的工程建设中的安全施工负直接全面责任。施工单位的行政正职是本单位安全施工的第一责任人，对本单位的安全施工负全面领导责任，应全面落实全员安全施工责任制。 第三条 公司安全环保部负责依据《外来施工队安全管理规定》，负责巡检公司范围内外来施工队的作业安全情况。 第四条 外来施工队的安全管理要符合《危险化学品安全标准化规范》的相关内容，队伍要有资质，人员要有相关作业的资格证；公司综合管理部负责办理入厂证及其相关管理工作。施工队伍应按公司规定提供作业人员的资格证和照片，报送公司安环部，由公司安环部统一为持证人员制定上岗证。 第五条 施工所在车间应对施工现场实施安全监理，承担相应的安全监理责任。对于发现的问题，应要求施工单位立即进行整改，按公司《外来施工队安全管理规定》对其进行考核，对于问题严重者，应书面要求施工单位暂停施工并向公司生产技术部和安全环保部报告。 第六条 设备管理部负责对外来施工方的资格审查。各职能部门协同安全环保部，按照公司要求对外来施工人员进行入厂前安全培训。安全环保部负责建立外来施工队安全管理档案，签订《外协安全合同》。各职能部门对施工过程实施安全监督管理与协调工作。 管理规定 第七条 外来施工单位及个人经过资格审查签订《外协安全合同》后，上交5000-10000元的安全保证金。 第八条 施工结束后，做到工完、料尽、场地清。对未发生违反安全管理制度、违反安全规程行为的施工单位和个人，全额返还安全保证金。 第九条 施工队施工作业时必须严格遵守国家和行业主管部门有关安全生产法律法规及我公司各项安全管理制度。 第十条 工程主管部门应对施工队进行安全资质审查，施工机具有检验合格证。 第十一条 凡在我公司范围内承包工程的单位（包括二次承包工程单位） 必须到综合管理部办理有关入厂手续、接受安全环保部的安全教育、登记有关事项，以利厂区安全保卫工作。出入厂人员、车辆应自觉接受门卫检查。进厂车辆应放置在指定位置，出厂物资由综合管理部签发出门证。 第十二条 各施工单位必须对所有施工人员进行安全教育，否则不得分配工作。 第十三条 外来施工人员应严格遵守我公司一切安全规章制度，严格遵守所从事工种的安全技术操作规程及有关安全规定。焊工、架子工、起重工、电工、机动车辆司机及其他特殊工种必须经过专门培训后取得安全上岗证，持证上岗。 第十四条 外来施工人员，一切施工作业一定要在指定的作业范围内进行工作，不许擅自进入车间或危险场所，不得乱动有关设备、阀门、器具，以免发生危险。 第十五条 进入厂区任何地点不准吸烟，不准擅自动火，动火前必须制定安全措施，经安全环保部批准办理动火证后，方可动火。 第十六条 外来施工人员应按规定使用好劳动防护用品，如：进入施工场地必须戴安全帽，登高须佩安全带等。 第十七条 外来施工人员自备的机电设备的安装地点，由我公司设备管理部或相关生产车间共同确定，设备安装应符合安全技术要求，确保安全装置齐全可靠。未经批准，不许随便设置或擅自变更地点。电源由电仪部指定并负责接电，施工单位不得私自乱接。 第十八条 外来施工单位，未经我公司领导同意，严禁擅自动用我公司的机电设备、车辆及工器具。 第十九条 从事任何施工作业一定要事前与设备管理部有关人员和现场负责人联系，一定要清楚施工地点、部位。没有确认前不准施工，严禁盲目乱干。每次进入施工现场前，包括高空作业，地下设施作业及设备容器内部作业等，应与现场负责人员取得联系并经同意，否则不许施工。应尊重现场负责人员的意见，施工中发现异常情况威胁生产安全或发生事故时应及时与现场负责人员联系，以便及时处理。 第二十条 施工作业必须保持道路畅通。施工中的垃圾杂物，易燃物等应随时清除到指定的地点，严禁野蛮施工，就地乱仍、乱抛施工垃圾。 第二十一条 我公司所有员工均有制止外来施工人员违反安全规章制度和违章作业行为的权力和义务。