湛江徐闻港区水域船舶安全航行管理规定送审稿.docVIP

对外反馈意见及采纳情况表 序号 意见提出单位 修改意见 采纳情况 理由 备注 1 广东双泰运输集团有限责任公司 第八条 在能见度不良的情况下航行，应谨慎驾驶，使用安全航速并做好应急准备。“港内能见度小于1000米时，禁止船舶进入航道航行；若船舶已在航道中航行，应保持正规瞭望，谨慎驾驶。” 加引号部分应修改为：“港内能见度小于1000米时，主管机关采取单向通行交通管制措施；能见度小于500米时禁止船舶进入航道航行；若船舶已在航道中航行，应保持正规瞭望，谨慎驾驶。” 修改理由：（1）、500米至1000米能见度意味着大约4到5倍船长距离，就海安港而言，在驶过某一对浮标时就基本可以看到下一对浮标了。对操纵性能优越的客船、客滚船来说，单向通航安全上是有保障的；（2）、琼州海峡的雾季一般在1到3月份，此时正当运输旺季，1000米禁止进入航道规定过于严格，对疏堵不利；（3）海雾随时发生，不易消散，通航时间很难把握，这样可能造成大量旅客在海上滞留的不利因素。 不采纳 一是《海港总体设计规范》（JTS165-2013）第5.4.30.3条“雾的能见度小于1km时，船舶宜停止进出港和靠离泊作业”；二是“当能见度不足1海里时，对进出港航道实施单向通航交通管制；当能见度小于1km时，禁止船舶进入航道航行”是琼州海峡南、北两岸海事部门多年来实践经验的总结和习惯做法；三是近年来往来于海峡南北两岸的船舶吨位越来越大，载客也越来越多，为安全考虑，不宜将能见度不良情况下限制通航条件放宽。 2 第十一条 航行时富裕水深应满足下列条件： （一）“任何情况下船舶的富裕水深不能少于80厘米；” （二）“‘四客一危’船舶富裕水深不应小于船舶实际吃水的12%” 加引号部分应修改为：1.取消第（一）款规定；2. “‘四客一危’船舶富裕水深不应小于船舶实际吃水的10%” 修改理由：1.第（一）规定不科学，也缺乏依据，而且可能与后面的规定造成冲突或重复，应取消。2.保留的富裕水深一般视底质而定，淤泥为0.1～0.15米，淤沙为0.15～0.3米，硬沙为0.3～0.45米，岩石为0.45～0.6米。海安港北岸的港口航道底质为淤泥或泥沙，保留0.3米至0.45米的富裕水深是合理的，也是合理的，约为现有大型船舶吃水（4.50米）的10%。 不采纳 依据海安港航道整治工程实施时适用的《海港总平面设计规范》（JTJ211-99）和广东正方圆工程咨询有限公司编制的《海安航道整治工程通航安全影响论证报告》，通航水深D=T＋Z0+Z1＋Z2＋Z3，船舶通航富裕水深实际上是Z0+Z1＋Z2＋Z3，船舶航行时船舶下沉量Z0取0.2米、航行时龙骨下最小富裕深度Z1取0.2米、波浪富裕深度Z2取最小值0.5米，客滚船舶装载纵倾富裕深度Z3取最值为0，即船舶富裕水深至少应取0.9米。然而依据现行的《海港总体设计规范》（JTS165-2013，2014年5月1日实施）客滚船舶装载纵倾富裕深度Z3取最小值0.2米，即船舶富裕水深至少应取1.1米。经综合考虑新旧规范的变化及富裕水深取1米已达航道设计船型满载吃水的23.8%，并将船舶航行时富裕要求从原来的80厘米调整为1.0米。 3 第九条 船舶在港内航行，应使用安全航速。 “船舶进出港航道内航行，航速不得超过8节，高速客船航速不得超过12节。”加引号部分应修改为：“船舶进出港航道内航行，在#1至#3浮标航段航速不得超过10节，在#3、#4浮标以内航段航速不得超过8节；高速客船航速不得超过12节。” 修改理由：海安港航道走向155°，几乎与海峡东流或西流的流向垂直，冬季东北季风经峡管效应，东风较为强劲，风、流叠加时对船舶影响更为显著，特别在#1至#3浮标之间，因此适当提高航速可能更有助于航行。 采纳 将原条款调整为“船舶在进出港航道内航行，高速客船航速不得超过12节，其他船舶航速不得超过10节。” 4 第二十七条 增加 （六）“空载小型船舶临时锚地： (1)东锚区：#5浮标以东abcd四点连线水域： a.20°15′59″N ∕110°14′23″E b.20°15′54″N∕ 110°14′46″E c.20°15′44″N∕ 110°14′48″E d.20°15′51″N ∕110°14′24″E (2)西锚区：#6浮标以西ABCD四点连线水域。” A.20°16′00″N ∕110°13′35″E B.20°16′03″N∕ 110°14′00″E C.20°15′54″N∕ 110°14′10″E D.20°15′50″N ∕110°13′44″E 修改理由：1.此水域一直作为小型船舶待泊锚地使用。 2. 《规定》划定的锚区均在航道口之外，船舶出入时间长，不利港口作业周转率提高，也不利