美国国情咨文：2013制造业回流.pdfVIP

ＷＷＷ．ＡＵＴＯＡＧＶ．ＣＯＭ DD 无人搬运车 美国国情咨文：2013 制造业回流 在国情咨文中，奥巴马将制造业放在核心地位，指出首要 任务是使美国成为新就业和制造业的磁极。在长达 10 年的 制造业工作岗位的流失态势下，过去3 年已经创造50 万个 就业岗位。卡特彼勒正在逐步把岗位从日本带回，福特也 开始把岗位从墨西哥带回，因特尔正在美国设立最先进的 项目，苹果将再次在美国生产Mac。 ＷＷＷ．ＡＵＴＯＡＧＶ．ＣＯＭ DD 无人搬运车 按照惯例，每年年初，美国现任总统都要在国会做年度报 告，阐述政府面临的国内外情况，以及将要采取的政策措 施，这一报告被称为国情咨文。今年美国总统奥巴马在美 国首都华盛顿的国会进行国情咨文演讲，这是奥巴马赢得 总统连任之后进行的首个国情咨文演讲。 奥巴马在此次国情咨文中提出了一项一揽子经济刺激计 划。根据该计划，奥巴马计划将最低工资提高20%，并投 资500 亿美元用于基建设施建设，并支出150 亿美元用于 ＷＷＷ．ＡＵＴＯＡＧＶ．ＣＯＭ DD 无人搬运车 建筑业岗位计划，管理空置或止赎的地产。奥巴马还提议 增税措施及教育改革措施，通过削弱国内制造商竞争力以 吸引制造业者入驻美国，并间接提高美国就业水平。计划 所带来的成本将被支出削减计划和税收改革带来的收益所 抵消，具体情况将在未来几周的预算案中有所体现。 除提出重振经济和壮大中产阶层等建议外，在国情咨文中， 奥巴马将制造业放在核心地位，指出首要任务是使美国成 为新就业和制造业的磁极。在长达10 年的制造业工作岗位 ＷＷＷ．ＡＵＴＯＡＧＶ．ＣＯＭ DD 无人搬运车 的流失态势下，过去3 年已经创造50 万个就业岗位。卡特 彼勒正在逐步把岗位从日本带回，福特也开始把岗位从墨 西哥带回，因特尔正在美国设立最先进的项目，苹果将再 次在美国生产Mac。 在促进制造业回流趋势方面，奥巴马以扬斯敦设立的制造 业创新研究所3D 打印业务为例，并宣布多成立3 个类似制 造业集群，其商业合作对象是美国国防局和能源局，并要 求国会帮助成立15 个制造业集群，保障美国制造业的新一 ＷＷＷ．ＡＵＴＯＡＧＶ．ＣＯＭ DD 无人搬运车 代革命。 美国将投资10 亿美元用于建立制造业集群，2013 年将有3 个制造业创新研究所进入执行阶段。奥巴马要求成立国家 制造业创新研究网络将提供保持美国制造业优势所需的知 识、技术产能和就业技能。 回归信号频出 20 世纪60 年代，美国制造业创造的产值占美国GDP 的27% 以上，稳居世界第一。然而，到了80 年代，制造业被认定 ＷＷＷ．ＡＵＴＯＡＧＶ．ＣＯＭ DD 无人搬运车 为夕阳产业，经济转向以服务业为中心的第三产业，这导 致美国制造业的国际竞争力被严重削弱。为此，美国政府 推出了一系列计划，推动制造业向先进制造业转变，美国 的制造业才得以重新走出低谷。 然而，经过金融危机的洗礼，美国充分认识到金融创新和 信贷拉动经济的不可持续性，重视国内产业尤其是先进制 造业发展的重要性。美国总统奥巴马也于2009 年年底发表 声明，美国经济要转向可持续的增长模式，只有转向出口 ＷＷＷ．ＡＵＴＯＡＧＶ．ＣＯＭ DD 无人搬运车 导向型以及制造业增长，并发出实体经济回归美国本土的 信号。 近年来，不仅汽车或者重型机械制造业有回归美国的迹象， 一些从事高科技的企业已经转向美国本土的研发、生产部 门投入重金。2012 年6 月28 日，谷歌发布新款无线家庭 媒体播放器NexusQ。不过这款设备的背面镌刻了一行简洁 的句子：DesignedandManufacturedintheU.S.A。 需消费配合 ＷＷＷ．ＡＵＴＯＡＧＶ．ＣＯＭ DD 无人搬运车 一度被认为制造业衰退的美国现如今再度成为制造业焦 点，受到全世界的关注。不过也有人批评，现在讨论还为 时尚早，美国制造业是否真的回归还需要时间验证。 然而，对于美国制造业的回归，有市场分析人士认为，正 是由于此前吸引这些企业将工厂搬至海外的因素，如便宜 的劳动力和能源，已经失去竞争优势，导致制造业有回归 的意愿。据经济合作与发展组织公布的资料显示，美国制 造业的单位劳动成本从2000 年到2010 年下降了约13%。 ＷＷＷ．ＡＵＴＯＡＧＶ．ＣＯＭ DD 无人搬运车 另外，从奥巴马的国情咨文中可以看出，奥巴马政府已经 逐步意识到这些有利条件，并且表示要在政策上扶持在国 内建厂的制造业。其内容为法人税制的改革，改革方案中 扩大了对美国国内制造业的税收优惠政策，尤其是高端技 术领域将所得税减免的比率提升至现行的一倍。同时，对 企业回