永济厂工资方案改革调研报告.docVIP

永济厂劳动工资制度改革调研报告 根据北车集团公司2001年深化人事、劳动、分配等三项制度改革的总体安排，选择了永济厂作为三项制度改革的试点单位，为推动和切实抓好此项工作，我们于7月17日到永济厂进行了三项制度改革调研，主要了解工厂目前在人事、劳动、分配改革方面所采取或准备采取的一系列措施和办法，对工资、职工人数的统计数据进行了检查，并对改制分离分立单位的人员、工资管理进行了了解，现就有关情况分方面汇报如下。 一、工厂机构设置情况 近两年，工厂为适应建立现代企业制度、市场变化、企业改制的需要，在保持企业正常运作的情况下，本着“成熟一块，调整一块”的原则，在原有管理部门的基础上，对几个相对重要的部门进行了调整或改革。 一是在销售处的基础上成立了营销部，内设市场部、销售一部、销售二部、国贸部、全程信用管理部，使其功能由单一的产品推销发展成为多功能的市场营销组织，提高了营销活动对市场变化的快速反应能力和全过程服务质量。 二是按产品开发功能要求成立了技术开发部，内设系统室、电机室、电器室、变流室、工艺室、计算机室、试验基地，形成了适应市场要求的组织结构，强化了技术开发能力。 三是为加强产品质量管理，撤消了原质量管理处，成立了质量保证部，同时将原由企管处承担的“一岗两责”管理及由计划处承担的成本管理中心的职能并入质保部，深化和完善“一岗两责”管理模式，加强产品质量成本管理。 四是成立了人力资源部，内设人才开发处、人事管理处、劳动工资处、员工培训处，以加强人才开发和员工培训，优化人力资源结构，使工厂的人力资源保值增值，不断提高管理效率。目前工厂刚刚通过办公会，从管理上将评聘分开：员工培训处负责所有员工的职称评定，由人事管理处、人才开发处负责聘用工作。 五是职大、党校、技校三校合并，成立高等职业技术学校。工厂负担工资总额分四年递减，四年后实现完全分离。 改革调整后，工厂现有行政管理机构14个，党群系统管理机构6个，生产车间12个，技术开发与管理系统机构7个，营销系统机构1个，生活后勤系统服务机构5个，控（参）股公司13个，辅助生产机构2个，基本上形成了比较系统、完善高效的组织结构体系，对企业生产和改革、改制的良好运作起到了强有力的保障作用。 二、人事制度改革 为解决中层管理干部退二线和建立能上能下机制，工厂具体在人事制度改革方面，今年狠抓实干，很有成效，着重制定了四项政策。即：《退二线中层管理岗位人员管理办法》、《中层管理岗位人员定编若干意见》、《中层管理岗位人员考核办法（试行）》、《中层管理岗位人员竞聘上岗暂行办法》。前三个办法已从2001年1月1日实施，最后一个办法正在讨论中，待下发。 工厂在人事制度改革方面，结合实际，制定了一系列的改革和管理性文件，人事管理基本上实现了规范化、制度化运作。 1、加强、规范退二线中干的管理。 办法规定，男一般年满55周岁，女一般年满50周岁，从中层管理岗位上直接退居二线。对退二线人员，工厂按在岗和不在岗进行管理。 在岗是指在用人单位定员编制范围内竞聘上岗的人员，2000年12月31日前退居二线的在岗人员，其待遇仍按老办法，即岗位工资比在职中层岗位下浮一档，奖金系数下浮0.1，质量工资系数按1.0，其他工资按在职中层岗位支付。2001年退二线的在岗人员，其待遇是竞聘上什么岗，就拿什么岗的工资待遇（聘用到高级岗位的，享受高级岗位待遇，聘用到中级岗位的，享受中级岗位待遇）。 对于不在岗，即退二线后未竞聘上岗的人员，可离岗休养，其待遇按地方现行退休办法计算离岗休养生活费，同时，按月计发从事中层管理岗位年限津贴，即从事厂属单位行政第一管理者（含工厂的副职）以30元/年的标准，从事其他中层管理岗位的以20元/年的标准按其从事中层管理岗位工作的年限计算岗位年限津贴。 办法特别强调提出：退二线离岗休养人员不得侵害工厂利益和泄露工厂经营、技术机密，具有高级专业技术职务的，离岗休养后，三年内不得为与工厂产品相同、相近的和与工厂有同类竞争业务的企（事）业单位和经济组织工作和服务；若违反此规定，工厂将停发离岗休养的一切待遇，并根据所签协议和竞业限制合同追究其相关条款责任，退二线人员若外出做工或为厂外单位服务，其所发生的经济纠纷和病、伤残事故等均由本人负责。 办法还对退二线在岗和不在岗人员作了其他有关方面的规定。今年，已办理退二线54人，其中竞聘上岗20人，离岗休养34人，离岗休养人员月平均生活费为1149元，其中有一人因在中层管理岗位年限长，比原在岗工资都高。 2、对中层管理岗位人员进行重新“四定”，即“定岗、定责、定任职条件、定分配基数” 其中，定岗对中层管理岗位定编的行政正职、副职数，专兼职书记作了详细的规定。即： ⑴200人及以下的生产车间、分厂设行政正职1人、副职2人，书记和行政正职一般情况下可由一任兼任；200人以上的